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大型体育赛事专用道路网络规划方法 0 引言由于有严格的赛程和转播时间要求，大型体育赛事各参与方对出行时间要求较高，一般会要求交通服务在固定时间内将赛事参与客户群从指定地点运输至相应的场馆。近年来中国大型赛事均由大城市承办，且竞赛场馆和居住地点往往分布在城市中的多个区域，随着大城市交通拥堵情况的加剧，在短时间内将客户群运送至场馆的要求对交通系统提出较大挑战。因此，赛事主办组织往往会做出明确要求，要求举办城市承诺保证各主要客户群体出行的快捷、舒适、安全、可靠，为他们提供独立于城市日常交通的快速通道，以便为其提供优先通行权，保证服务质量。为解决这一问题，各届赛事组委会和主办城市开始设置赛事专用道以满足各客户群的交通服务要求。大型体育赛事交通组织研究在中国随着各种赛事活动的举办而兴起，尤其是2008年在北京举办奥林匹克运动会(以下简称“奥运会”)时，大量的研究学者参与到交通规划和交通组织研究中来，形成了很多可供参考的理论研究和实践经验。但在大型赛事专用道规划和实践方面，相关经验较少，仅文献1 大型体育赛事专用道设置目的及意义赛事专用道已经逐渐成为大型体育赛事活动所常用的一项交通保障措施，各项赛事活动在筹办期间往往将设置专用道作为一项惯例做法，诸如奥运会这样的国际体育盛事更是将专用道的施划写进了《奥林匹克交通指南》(Olympic Games Guide on Transport)中，认为依靠专用道保障可靠的行程时间是奥运会成功举办的关键。为了能够申办成功，很多城市在申办时会提出设置专用道的措施以避免城市内的交通拥堵、确保行程时间，因此设置专用道也是在最大限度兑现申办承诺中的专用道施划道路和行程时间。专用道的设置将各场馆、枢纽、主要驻地等连接起来，在特定的时段内独立于日常城市交通环境，为赛事参与者提供优先通行通道，保证主要客户群体，尤其是运动员及随队官员、技术官员、媒体、贵宾等能够快速、便利地抵达竞赛场馆，不受城市日常交通拥堵的影响，减少各种原因引起的延误，确保了赛事交通效率及客户群出行时间可靠性。2 大型体育赛事专用道设置实例2.1 覆盖范围及规模自2008年北京举办奥运会以来，中国各大城市陆续承办了多次大型赛事活动，均设置了专用道。纵观国际上近几届奥运会和冬季奥林匹克运动会(以下简称“冬奥会”)，专用道也是其中不可或缺的一类交通保障措施。赛事专用道路网络主要作用是为赛事交通提供路权保障，因此专用道路网络应尽量覆盖赛事相关区域，包括竞赛和非竞赛场馆、赛事服务场所、赛事官方签约酒店等。但考虑到赛事相关场所分布广泛，奥运道路网难以覆盖全部注册酒店，一般重点满足跨赛区出行需要及主要竞赛和非竞赛场馆之间的联络需求。图1展示了2008年北京奥运会专用道路网络图，以二环路快速路、四环路快速路、五环路快速路、长安街、北中轴路、北部放射线高速路等为主体，全长286 km专用道路网络规模的影响因素众多，最主要的是赛区及场馆区位分布，具有联系密切的多个赛区以及赛区之前距离较远会大大增加专用道路网络的长度，场馆分布紧凑则会大大降低专用道的规模。2.2 设置类型2008年北京奥运会专用道路网络全部为专用道2010年温哥华冬奥会也对专用道路网络的内涵做了适当拓展，主要包括两种：24 h奥运专用道和24 h禁止停车及左转路。2014年索契冬奥会的道路网络虽然只包含了专用道一种设置形式，但其允许赛时开设的15条奥运公交专线通行。2018年平昌冬奥会则对专用道的设置形式进一步创新，提出将共享道路和备用道路纳入奥运道路网络范畴中经验表明，在大型赛事中设置专用道路网络已成为国际惯例，并且其内涵越来越丰富，设置形式也逐渐趋于多种多样。根据在整体道路网络中的作用，可将不同路段设置为不同形式的专用道，包括专用路、专用道、共享道路、禁停道路、管制道路、绕行道路等(见表1)。2.3 通行原则大型赛事专用道的通行权限取决于是否持有赛事专用车证，但并非所有持证的车辆都可在赛事专用道上行驶，如2008年北京奥运会专用道允许持有北京奥组委核发的专用证件的车辆行驶，但不含临时车证和场馆外围车证，其中场馆外围车证包含出租汽车车证及向管控区内单位和居民分发的车证3 赛事专用道路网络规划方法3.1 规划原则在对赛事专用道路网络进行规划时，应遵循以下原则：1）按需设置：依据需求在有必要的路段设置，根据需求程度选择不同的设置形式，并按需精准设计赛事专用道路网的使用日期和时间。针对残疾人运动会，应按照残疾人赛事需求及竞赛项目和场馆住地情况对专用道路网进行相应调整。2）连续成网：通过不同的设置形式连接竞赛及非竞赛场馆、交通枢纽等赛事相关重点基础设施，并注意连续设置、形成网络，注意在交叉口及起始点的连续设置方式，避免出现衔接