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三生视角下淮河生态经济带生态经济发展评价研究 摘要：提升生态经济发展水平是淮河生态经济带发展战略的核心需求。在构建“生产—生态—生活”复合系统的基础上，建立生态经济发展指数指标体系，定量测度淮河生态经济带生态经济发展水平，运用熵值法和耦合协调度模型，分析淮河生态经济带生态经济系统协调发展状况。结果是:淮河生态经济带生态经济发展水平和生态经济系统协调性总体表现为“东高西低”，即东部海江河湖联动区优于北部淮海经济区，北部淮海经济区优于中西部内陆崛起区。生态环境滞后于经济发展。经济发展既是提升淮河生态经济带生态经济综合发展水平、促进生态经济系统协调发展的第一驱动力，也是淮河生态经济带建设的关键环节。因此，应当从推动产业绿色转型、建设优美生态空间、推行绿色低碳生活方式等方面提升淮河生态经济带生态经济发展水平。 淮河流域地处我国地理南北交界处，是我国重要的粮食生产基地、能源原材料供应基地和中部崛起战略重点区域，在中国的经济地理版图上占有重要位置。淮河流域也是长三角和环渤海两大区域之间重要的生态过渡和缓冲地带，具有重要的生态功能，对于保障国家生态安全具有重要意义。但淮河流域也是经济发展相对滞后、生态环境较为脆弱的地区之一，面临着经济社会发展和生态环境保护的双重压力。国家“十三五”规划将淮河流域作为重点流域进行综合治理。2018年淮河生态经济带建设正式上升为国家战略，这为淮河流域环境治理、产业优化转型升级、推进绿色发展带来重大机遇。研究淮河生态经济带生态环境与经济协调发展格局，是厘清该区域生态环境与经济发展现状及其关系的关键，也是进一步探索淮河流域生态环境与经济协调发展路径的前提，对于保护淮河流域生态环境、实现高质量发展具有重大战略意义。一、文献综述自20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出“生态经济学”概念以来，国内外诸多学者对生态经济进行了定量研究。研究领域主要包括:流域，作为一个特殊的地理空间单元，具有自然区域和社会经济单元的双重属性二、淮河生态经济带生态经济发展指数指标体系的构建(一)淮河生态经济带生态经济系统的构建地理空间是人类活动的舞台。任何实践活动都是在特定的地理空间内进行的。《全国主体功能区规划》的发布和生态文明战略的提出，为推进形成我国生态经济建设发展模式奠定了重要的理论和战略基础，也刻画出我国生态经济发展的空间格局，即“集约高效的生产空间”“宜居适度的生活空间”和“山清水秀的生态空间”。因此，“三生空间”既是我国生态经济建设的核心载体，也是实现我国生态文明战略和高质量发展的根本举措。基于此，本文构建的淮河生态经济带生态经济系统是由生产、生活、生态三个子系统相互耦合而形成的复合系统(如图1所示)。(二)淮河生态经济带生态经济发展指数指标体系的构建在生态优先、绿色发展的理念下，实现淮河生态经济带生态经济系统的可持续发展，要按照节约资源和保护环境的原则，优化城市生产和生活空间格局，促使以生态损耗为主要特征的传统生产和生活方式向以低耗持续发展为主要特征的绿色生产和生活方式转变，以减轻经济社会活动对区域生态环境的消极影响。据此，测度区域生态经济发展水平的评价指标体系至少应具备三个方面的主要特征:一是能够衡量区域生态经济的“发展度”，即能够判别区域是否是在保证生活和生态质量的前提下实现经济的高质量发展;二是能够衡量区域生态经济的“协调度”，即能定量诊断区域内生态环境与经济社会发展之间的平衡关系;三是能够衡量区域生态经济的“持续度”，即判断区域生态经济系统发展上的长期合理性。本文在遵循科学性与实用性、系统性与层次性、动态性与稳定性、可操作性与可比性等指标体系和构建原则的基础上，以淮河生态经济带生态经济系统的可持续发展为目标，从生产质量、生态质量和生活质量三个维度，选取28个具体指标，构建淮河生态经济发展指数综合指标体系(如表1所示)。三、研究区域、研究方法与数据来源(一)研究区域淮河生态经济带以淮河干流、一级支流以及下游沂沭泗水系流经的地区为规划范围，规划总面积24.3万平方公里，涉及江苏、山东、安徽、河南、湖北5个省的25个地级市和4个县(市)。地级市有淮安、盐城、宿迁、徐州、连云港、扬州、泰州、枣庄、济宁、临沂、菏泽、蚌埠、淮南、阜阳、六安、亳州、宿州、淮北、滁州、信阳、驻马店、周口、漯河、商丘、平顶山;4个县(市)分别是南阳市桐柏县、随州市随县和广水市，以及孝感市大悟县。根据《淮河生态经济带发展规划(2018—2035年)》，淮河生态经济带划分为三大区域，分别为东部海江河湖联动区、北部淮海经济区和中西部内陆崛起区(见表2)。为保证评价对象的可比性、测评结果的科学性和有效性，以及指标数据的可获得性，本文将4个县(市)并入所在地级市，主要以28个地级行政单元为统计分析对象，对生态经