碳交易及CCER测算篇.docx

全球倡导碳减排，碳市场不断完善，碳价呈上升趋势 2050 年为全球碳中和目标承诺重要节点，减排刻不容缓 2015 年，《巴黎气候协定》在巴黎气候大会上获得通过，核心目标是 将全球气温上升控制在远低于工业革命前水平的 2 摄氏度以内，并努 力控制在 1.5 摄氏度以内，“碳中和”概念应运而生。 目前已有 54 个国家实现碳达峰，占全球碳排放总量的 40?。碳达峰作为碳中和进程的重要一环，1990 年、2000 年、2010 年和 2020 年实现碳达峰国家分别为 18、31、50 和 54 个，其中大部分属于发达国家，占全球碳排放总量的 40。中国、马绍尔群岛、墨西哥、新加坡等国 家承诺在 2030 年以前实现达峰，届时将有 58 个国家实现碳排放达峰，占全球碳排放量的 60?。 图表1：2019 全球碳排放情况 资料来源：BP energy、 超 85 国提出“碳中和”目标，时间节点集中于 2050 年左右。目前， 已有超 85 个国家提出了碳中和目标，英国、法国、德国等以法律形 式对碳中和及气候中和目标做出承诺。中国政府承诺将力争于 2060年实现碳中和。相较于西方国家，中国碳中和起步较晚，且目前仍处于工业化、城市化中后期，能源需求不断增长，要实现能源结构调整，达到碳中和目标，任重而道远。 国家/地区 目标日期 承诺性质 具体内容图表2： 国家/地区 目标日期 承诺性质 具体内容 乌拉圭2030主减排承诺物和能源排放的政策，预计到 2030 年，该国将成为净碳汇 乌拉圭 2030 主减排承诺 物和能源排放的政策，预计到 2030 年，该国将成为净碳汇国。 瑞典 2045 法律规定 瑞典于 2017 年制定了净零排放目标，根据《巴黎协定》，将碳中和 的时间表提前了五年。至少 85?的减排要通过国内政策来实现，其 余由国际减排来弥补。 欧盟 2050 提交联合国 根据 2019 年 12 月公布的“绿色协议”，欧盟委员会正在努力实现整 个欧盟 2050 年净零排放目标，该长期战略于 2020 年 3 月提交联合 国。 英国 2050 法律规定 议会于 2019 年 6 月 27 日通过了减排框架法修正案。苏格兰的议会 正在制定一项法案，在 2045 年实现净零排放。 瑞士 2050 政策宣示 瑞士联邦委员会于 2019 年 8 月 28 日宣布，打算在 2050 年前实现碳净零排放，深化了《巴黎协定》规定的减排 70-85?的目标。 西班牙政府于 2020 年 5 月向议会提交了气候框架法案草案，设立了 西班牙 2050 法律草案 一个委员会来监督进展情况，并立即禁止新的煤炭、石油和天然气 勘探许可证。 韩国 2050 韩国执政的民主党 “绿色新政”，宣布要在 2050 年前使经济脱碳， 政策宣示 并结束煤炭融资。这是东亚地区第一个此类承诺。 法国国民议会于 2019 年 6 月 27 日投票将净零目标纳入法律。在今 法国 2050 法律规定 年 6 月份的报告中，新成立的气候高级委员会建议法国必须将减排速度提高三倍，以实现碳中和目标。 德国 2050 德国第一部主要气候法于 2019 年 12 月生效，这项法律的导语提出， 法律规定 德国将在 2050 年前“追求”温室气体中立。 新西兰最大的排放源是农业。2019 年 11 月通过的一项法律为除生 新西兰 2050 法律规定 物甲烷（主要来自绵羊和牛）以外的所有温室气体设定了净零目标， 到 2050 年，生物甲烷将在 2017 年的基础上减少 24-47。 在本世纪 新加坡也避免承诺明确的脱碳日期，但将其作为 2020 年 3 月提交联 新加坡 后半叶尽 提交联合国 合国的长期战略的最终目标。到 2040 年，内燃机车将逐步淘汰，取 早实现 而代之的是电动汽车。 日本政府于 2019 年 6 月在主办 20 国集团领导人峰会之前批准了一 在本世纪 项气候战略，主要研究碳的捕获、利用和储存，以及作为清洁燃料 日本 后半叶尽 政策宣示 来源的氢的开发。但目前逐步淘汰煤炭的计划尚未出台，预计到 早实现 2030 年，煤炭仍将供应全国四分之一的电力。 中国 2060 中国在 2020 年 9 月 22 日向联合国大会宣布，努力在 2060 实现碳中 政策宣示 和，并采取“更有力的政策和措施”，在 2030 年之前达到排放峰值。 资料来源：全国能源信息平台、 全球碳市场不断完善，助力碳中和目标实现 碳交易通过市场机制助力碳中和目标实现。在碳排放权交易系统下，控排企业每排放一吨二氧化碳，就需要一个单位的碳排放配额，而这些碳排放配额可以通过政府分配或者在碳交易市场上购买获得。作为连接了低碳环境下实体经济和虚拟资本的桥梁，碳交易通过市场交易机制实现碳资产的优化配置，低成本、有效地减少温室