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项目管理中铁建股工程项目变更索赔工作指导意见 项目管理中铁建股工程项目变更索赔工作指导意见 PAGE14 项目管理中铁建股工程项目变更索赔工作指导意见 中国铁建股份有限公司对于增强工程项目更改索赔工作的指导建议（议论稿） 第一章 总则第一条为了规范更改索赔工作，增强业务管理，提升全系统更改索赔水平，增强工程项目创效能力，改良公司经济运行质量，特拟订本指导建议。第二条本指导建议所称更改索赔，是指在工程承包合同实行过程中，承包商经过踊跃推动工程或合同更改增收节支、保护自己权益的行为和施工索赔的行为。此中，除惹起工程量及花费减少的更改外，其余皆可称之为施工索赔。施工索赔包含花费索赔和工期索赔。第三条更改索赔工作应贯串于公司管理和项目管理的全过程，系统内各级、各单位要把更改索赔作为平时工作的重要内容。第四条更改索赔是工程项目减亏增盈的重要手段，是公司实现效益的重要门路，一定在保证质量、安全、工期和环保的前提下，牢牢环绕效益最大化的目标睁开。第五条更改索赔一定增强法制意识微风险防备意识，在依法合规的基础上睁开工作，保证能经得起审计、财政审察和各种执法检查的查验。第六条 本方法合用于系统内全部工程承包项目。 1 第二章管理组织系统及工作职责第七条全系统更改索赔组织系统由三级七层组成，三级即股份公司、公司公司、工程公司三级，七层即股份公司、公司公司、公司公司地区性经营机构、公司公司北京做事处、公司公司项目经理部、工程公司、工程公司项目经理部七层。第八条股份公司负责制定更改索赔工作的战略、政策、制度；争取改良与打破国家或行业政策、宏观环境；负责采集与宣贯国家有关部委和行业更改索赔政策；组织、协调重要项目更改索赔工作及办理外面关系；牵头组织与系统外公司合作；协调设计院特别是系统内设计院与各施工单位的关系；管理各公司公司更改索赔工作，增强基础工作建设。股份公司经营计划部是股份公司更改索赔工作的业务主管（职能）部门，负责全系统更改索赔的平时管理工作。第九条公司公司负责贯彻落实股份公司下达的各项目标和制度，制定并落实公司公司更改索赔工作的战略、政策、制度；组织、协调重要项目更改索赔工作及办理外面关系；牵头组织与公司内外公司合作；制定下达年度工作计划，管理各工程公司和直属项目经理部的更改索赔工作，并进行目标责任制查核兑现；增强公司公司更改索赔工作人员教育、培训，组织业务商讨、经验交流等基础工作建设。公司公司主管领导为各公司更改索赔工作的第一责任人，并要明确更改索赔工作的分管领导，原则上由分管经营工作的领导分管或与其余副职领导共同分管。公司公司应设置详细的业务主管部门负责更改索赔的平时管理工作。公司公司应成立督导组，负责对公司公司所属项目分片巡 2 回检查、指导；督导组负责参加重要项目更改索赔整体方案制定，对要点项目或重要问题进行会诊；指导项目达成详细更改索赔工作，全过程进行督导、帮扶。第十条公司公司地区性经营机构负责掌控辖区内项目的更改索赔工作，辅助各级项目管理机构与有关部门的交流联系，落实本地区内政府部门、铁路局、设计单位等有关方面的工作，实时向公司公司反应重要更改索赔事宜。第十一条公司公司北京做事处负责与国家部委（特别是铁道部）有关业务部门的交流、联系，将部委的要求、思路、有关规定和动向、重要政策信息实时传达给有关单位。第十二条工程公司负责成立本公司更改索赔组织系统及工作体制；成立专业化工作队伍特别是内部专家队伍；制定年度工作计划，并落实各项目责任制；直接参加要点项目的更改索赔工作，全过程实行领导、协调、监控、督导；组织年度查核兑现，对项目部和业务人员进行查核并按有关规定兑现奖罚。工程公司的领导分工、机构设置方面与公司公司对口安排。第三章项目经理部管理机构及工作职责第十三条本指导建议所称的项目经理部依据职责不一样分为三类：A类为全权代表公司公司对项目实行管理，下辖工程公司项目经理部的项目经理部；B类为A类项目经理手下辖的工程公司项目经理部；C类为独立设置的直管作业层的项目经理部。第十四条A类项目经理部负责本项目更改索赔整体方案的制定与实行；组织B类项目部达成从策划倡始到送审报批的各项基础工作；负责更改索赔参加单位和人员等资源的调动； 3 掌握审批进展状况，对本项目更改索赔工作追踪落实究竟；根据公司公司有关管理方法，组织所属B类项目部进行更改索赔工作的奖赏兑现。第十五条B类项目经理部负责依照现场实质，科学合理运用政策与合同倡始并形成更改索赔事件，在A类项目经理部组织下，落实业主指令、监理和设计签认、会议纪要、施工记录等基础资料和台帐的整理和完美工作，负责更改索赔方案的编写、报送，亲密掌握审批进展状况，对本项目更改索赔工作全过程追踪落实。同时在A类项目经理部的一致安排下参加公关和谈判工作。第十六条C类项目经理部除独立执行上述B类项目经理部的有关更改索赔