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构建和谐社区实施办法二 构建和谐社区实施办法二 (4)深化创造，丰富内涵，为构建和谐社区提供运行活力 深化各项文明创建活动，是人民群众在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把和谐社区建设任务落实到基层的有效载体。按照党的十六大、十六届四中全会精神和《北京市第五次城市管理工作会议》要求，加大组织宣传教育服务群众特别是提高居民素质的力度，不断采取新举措、赋予新内容、取得新成效。 1.努力繁荣社区文化，建设学习型社区。 学习型社区是从群众精神文化需求出发，建立健全社区学习网络和学习体系，保持社区组织的学习活动持续进行，社区成员广泛参与学习活动的新型社区。其综合素质、生活质量和文明程度普遍提高，人际关系和谐。要将学习型社区建设纳入城市发展规划，全面协调社会资源，逐步建立终身教育体系。要充分利用社区服务中心、文化站(室)、社区广场、社区单位等各类文化设施，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的“社区是我家，文明靠大家”等各类社区文化活动，开展科教文卫“四位一体”活动，开展文明社区、文明建筑、文明家园创建活动，特别是对社区居民而言，要把社区建设成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好灵魂、促进社会诚信的阵地，推动社区向和谐、健康、文明的方向发展。要积极探索社区文化多元化运行机制，以广场文化为纽带，以市民学校为载体，以各类文化社团、团队为中介，开展形式多样的学习教育活动，加强群众性学习活动管理，打造学习型个人、学习型家庭、学习型组织，打造学习型社区、学习型社会，实现构建和谐社区的大目标。 2.深化社区安全活动，建设平安社区。 社区稳定是全市社会稳定的前提，维护社区稳定是构建和谐社区的重要内容。按照“责任上移、重心下移、关口前移”的总体思路，全力打造“社会政治稳定、刑事案件减少、公共秩序良好、执法公正文明、经济环境优化、人民满意”的平安社区。坚持打击和预防并举，标本兼治，预防为主，治本为辅。社区管理与社区安全紧密结合，建立社区安全长效机制。要加强社区普法、社区调解、法律咨询和帮扶活动，引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求，解决利益冲突，加强对刑满释放人员、刑满释放人员和流动人口安置帮扶工作的管理，及时消除各种社会不稳定因素。要充分发挥居民小组、楼层中心户、社区民调委员会、楼门领导的作用，做好人民调解工作，对多发、易发、易激化的矛盾纠纷，要在平时的基础上，以预防为主，从苗头入手，从细微处入手，重点排查调处。要进一步完善综合治理工作网络，建立健全以派出所为骨干、治安巡逻队、联防队和治安力量为基础、治安、调解、劳动教养等相关组织为基础、专业队伍与群众相结合、人防、物防、技防并举的群众联防群治体系。要坚持社区管理与社区治安相结合，提升治安防范整体效能，充分发挥社区内单位组织特别是单位治安组织、公共场所治安队伍、特殊行业、物业管理部门的作用，在社区民警的统一协调下开展联防联控，将综合治理工作延伸到社区内各单位、各个角落。要积极创新创建平安文明社区的形式和内容，统一创建平安单位、平安校园、平安市场的活动，减少社区违法犯罪活动空间。要全面落实和规范社区警务工作，积极探索警民共建、资源共享、家园共管的方式，形成防范为主、巡查为辅、辐射一方的防控网络，促进城市基层稳定稳定和和谐社区建设顺利开展。 3.深化环境卫生创建活动，建设美丽人居社区。 社区环境是居民关注的焦点，是提高居民生活质量的重要方面，是构建和谐社区的重要内容。要加强社区环境保护宣传教育，增强社区居民的法制观念、环保意识和社会公德意识，倡导节水、节地、节材的可持续绿色消费模式，大力整治各类污染环境、损害居民利益、破坏和谐人居环境的行为。社区居委会要切实负起本社区环境整治的责任，动员和组织广大居民群众积极参与社区环境卫生活动，植树种草护绿，主动清理小区环境卫生，让美化社区环境成为居民的自觉行动，让社区环境得到净化、绿化、美化，成为一个干净、整洁、美丽的社区。要积极探索建立多种所有制形式的社区卫生服务机构，鼓励和支持社会力量参与社区卫生服务，积极推动医疗保险进社区，进一步拓展社区自愈内容 加强领导是建设有实力、有速度、有程度的和谐社区的关键。要充分认识构建和谐社区的重大意义，认真按照党中央关于构建和谐社会的战略部署和省委关于建设海峡西岸经济区的战略部署，统一思想，提高认识，增强构建和谐社区的自觉性和主动性。按照省委提出的“城市抓社区”的要求，要进一步加大城市社区建设力度，把和谐社区建设作为城市和城市工作的重要内容，摆上党和政府的重要议事日程，经常研究和谐社区建设中的重大问题，及时解决和谐社区建设中的困难，切实抓好 做到思想上重视、组织上保障、工作上落实，做到常抓不懈、常抓常新。 2、营造浓厚氛围。 要加大构建和谐社区的宣传力度，通过在报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体上开辟专栏、专题等方式，广泛宣传构建和谐社