企业工资立法及影响分析课件.pptx

企业工资立法及影响分析讲课提纲 研究员主任中国劳动学会薪酬专业委员会副秘书长企业薪酬绩效设计专家2011年4月27日目录一、我国工资法律体系二、工资立法主要内容三、企业应对措施目录一、我国工资法律体系宪法树干上有七主枝 1、宪法2、民法商法3、行政法4、经济法5、社会法6、刑法7、程序类法律（一）中国特色社会主义法律体系已经基本建立（二）我国劳动法律体系法律劳动法律制度是规范劳动关系及其附随的一切关系的法律制度的总称劳动行政法规劳动行政规章地方性劳动行政法规和规章具有法律效力的其他规范性文件劳动司法解释（二）我国劳动法律体系?1、劳动关系方面的法律制度。2、劳动基准方面的法律制度。3、劳动力市场方面的法律制度。4、社会保险方面的法律制度。5、劳动权利保障与救济方面的法律制度。（二）我国劳动法律体系劳动法劳动合同法就业促进法劳动争议仲裁法社会保险法工资法劳动标准法集体合同法职业教育法等法律 《劳动保障监察条例》、《技术工种职业资格条例》、《基本养老保险条例》等30部行政法规以及90余部行政规章。《工资法》工资集体协商条例 工资支付条例公务员工资条例国有企业工资管理条例事业单位工资管理条例 最低工资条例（三）我国工资法律体系地方行政法规和规章部门行政规章工资司法解释其他不同效力等级规范性文件的法律适用三个原则：上位法优于下位法，新法优于旧法，特别法优于一般法具体是：1、宪法最高，2、人大的比同级人大常委会定的高，3、法律高于行政法规和地方法规，4、上及人大及其常委会制定的地方性法规高于下级人大及其常委会制定的地方性法规5、行政法规高于地方性法规和规章6、地方法规高于本级政府和下级政府规章7、上级地方政府规章高于下级政府规章8、授权机关立法高于授权立法9、法律、行政法规高于自治条例和单行条例10、上级自治条例和单行条例高于下级自治条例和单行条例11、省、自治区的地方政府规章高于较大的市的地方性法规（四）我国工资法律体系：存在问题1、立法层次有待提高2、立法相对滞后，没有形成体系3、劳动标准偏高4、一些法规可操作性不足 目录一、我国工资法律体系二、工资立法主要内容三、企业应对措施二、企业工资立法的主要内容企业工资立法主要包括：公平报酬工资决定最低工资工资支付特殊行业工资管理特殊情况下的工资支付工资的宏观调控法律责任等方面。(一)同工同酬---含义 根据劳动部办公厅《关于〈劳动法〉若干条文的说明的通知》（劳办发〔1994〕289号）第46条的规定： 同工同酬意指用人单位对于从事相同工作，付出等量劳动且取得相同劳绩的劳动者，应支付同等的劳动报酬。同工同酬表明，每个劳动者在同样的劳动关系中应处于同等的地位、获得同等的劳动收益，即应当实现劳动平等。同工同酬是劳动实质平等的典型体现。 (一)同工同酬---法律规定 1、《宪法》第四十八条　中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。 ?国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。2、《劳动法》第五章 工 资，第四十六条 工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。(一)同工同酬---法律规定3、《劳动合同法》第十一条　用人单位未在用工的同时订立书面/劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。 4、 《劳动合同法》第十八条　/劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确，引发争议的，用人单位与劳动者可以重新协商；协商不成的，适用集体合同规定；没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的，实行同工同酬；没有集体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的，适用国家有关规定。(一)同工同酬---法律规定5、 《劳动合同法》第六十三条　被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。 (二)同工同酬劳动合同法实际上规定了三种同工同酬：一是试用期人员二是未约定劳动报酬的参照相同或相近岗位确定三是劳务派遣人员。(一)同工同酬：媒体报道1、钱江晚报2010-3-15，《工资条例将在年内出台 明确规定同工同酬》。　2、《小康》杂志?2010年10月08日 ：《工资条例出台进展缓慢 可操作性较低》---难以实现的同工同酬3、　?兰州晨报，2010年08月05日《企业工资条例》草案修改接近尾声 业内人士透露该草案最大亮点—— 工资增长要与企业增长挂钩---有望明确“同工同酬”的规定(一)同工同酬：受关注的原因企业同工不同酬的问题比较突出。1、按员工身份付酬。把员工分为正式工、集体工、农民工等；2、根据用工形式或签订劳动合同性质的不同，把员工分为长期合同工、短期合同工、劳务派遣