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乡村贷款担保方式创新商讨调研报告 乡村贷款担保方式创新商讨调研报告 PAGE / NUMPAGES 乡村贷款担保方式创新商讨调研报告 乡村贷款担保方式创新的商讨调研报告 为加速 __县城乡经济社会兼顾发展、全面实现小康社 会， __县委十一届四次全体（扩大）会议提出了在全县乡村推动“五化”（农业公司化、财产股份化、社会保障化、就 业非农化、 居住 __化）建设的要求。 此中，推动农业公司化，将有益于 __农业家产层次的快速提高，实现“精农业”的战 略目标。目前在发展农业公司化过程中，因为 __县一大量发展远景看好的农业公司资本需求旺盛、投资意向强，但却很 难从正常的融资渠道获取更多资本，特别是在目前国家决定再次适量收缩银根的状况下，解决农业公司贷款难问题显得十分急迫而重要。为此，我们展开了农业种养公司、农民专业合作社资本需讨状况和现有担保公司农业贷款担保状况检查，召开了乡村信誉社主任会谈会等活动。现就怎样深入乡村贷款担保、信誉系统建设，促使农业公司化发展提出一些见解与建议，供参照。 一、 __县农业公司化进度与资本需求现状 最近几年来， __县牢牢环绕县委、县政府提出的“精农业”这个要点，努力培养上规模、上等级的农业公司，农业公司化步伐获取加速，出现了农业种养大户由自然人向法人转变，农业小规模兼业化经营向中、大规模及其专业化经营转变，千家万户单独生产经营向合作化生产经营转变，农产品加工公司不单数目快速增添，并且规模品位不停提高的优秀 发展态势，公司化进度在湖州市以致浙江省都处在前列。据 有关部门统计：２００３年， __县农产品加工公司产值已达到５６．６８亿元，收益为３．５亿元，此中年销售收入百万元以上的农产品加工公司９２家，销售收入亿元以上的８家。到２００３年末，全县各种农业龙头公司已发展到２４家，其家级１家，省级５家，市级４家，农产品专业市场１ ３家，农产品营销公司２７家， 农业栽种、 养殖公司９７家，成立各种农民专业合作经济组织２６家（专业协会１０家、 专业合作社１６家）。目前，清溪花鳖专业合作社 [: 请记着我站域名 /] 和山伢儿早园笋专业合作社被列为省级示范性合作社。此外，由县乡两级农技部门创办的农业服务公司有 ２３个。 对于农业公司发展过程中的资本需讨状况，我们仅对部分农业种养公司和专业合作社作了检查，共检查了１３家种养公司、６个专业合作社，共有注册资本金１６１５万元， 财产总数１２７２４万元， 此中流动资本４１６５． ５万元，２００３年实现销售收入７１６８．９万元，获取收益６５ ８．４万元。从检查的状况看，农业种养公司和专业合作社的资本缺口较大、贷款需求十分旺盛。所检查的１３家农业种养公司已获取贷款９５１万元、均匀每家贷款１０５．７万元，目前还有１１家公司尚缺资本１２５５万元，均匀每家尚需资本（贷款）万元。所检查的６个专业合作社已发生 贷款１９０４万元、均匀每家３１７．３万元，目前还有１ 家合作社尚需资本（贷款）１５０万元。因而可知，跟着 __ 县农业公司化进度的不停加速，农产品加工、营销公司、农 业种、养公司、农民专业合作经济组织等农业公司的资本缺口会愈来愈大，并且贷款需求量将不停爬升。 二、 __县乡村贷款担保、信誉系统建设现状 据认识， __县乡村贷款担保、信誉系统正在建设之中，一块是以乡村“四信”工程为主要内容的乡村贷款信誉系统建设，另一块是以组建贷款担保公司为主要内容的乡村贷款担保系统建设。 目前，以乡村“四信”工程为主要内容的乡村贷款信誉 系统建设日益完好，作用突出，但难于解决农业公司较高层 次的资本需求问题。几年来，__县信誉联社、乡村信誉社为 了打造乡村信誉环境，增强乡村信贷管理制度改革，支持发 展乡村经济，促使农民收入增添，踊跃实行了乡村信誉工程 创立活动。详细做法是在乡村展开评定信誉户、信誉村、信 用公司和信誉乡镇活动。到２００３年末，全县已评出信誉 户１８７１０户，信誉公司４４家， ( ：）信誉村４９个，信誉乡镇２个。对评出的信誉户，发放信誉贷款证，授与１—５万元的信誉贷款额度。田户需要用款，凭贷款证到当地信誉社贷款。贷款手续方便，不需担保和抵押。经过创立，已经成立了比较完好的乡村信誉系统，既有力地推动了乡村 信誉环境建设，又促使了“三农”贷款和田户小额信誉贷款的发放；既方便了农民民众，又促使了乡村经济的发展，深受广大农民民众的欢迎。２００３年乡村信誉社整年对“三农”贷款的投入创了历史记录，全县新增农业贷款３８１９４万元，比年初增添７０．８％，整年累放田户贷款９４５５４万元，分别比上年增添了２４２２户和１９７７７万 元，田户贷款发放面达到了２６． ４％，比上年提高了７． ４个百分点，当年发放小额田户信誉贷款４２５２万元，田户数达４８０５户，户均０．８８万元。 乡村贷款信誉系统建设，特别是“四