淄川区处置森林火灾应急救援预案.docVIP

淄川区处置森林火灾应急救援预案 一、总则 1、 编制目的和依据 贯彻落实“预防为主，积极消灭的森林防火工作方针，切实做好各项 应急处置较大森林火灾的工作，把森林火灾造成的损失降到最低程度， 依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《山东省森林防火 管理规定》、《淄博市处置重特大森林火灾应急预案》，制定本预案。 2、 适用范围 本预案适用于在淄川区行政区域内发牛:的较大森林火灾的应急救援 工作。 3、 基本原则 遵循政府统一领导、分级负责、落实责任的原则。 密切协作、尽职尽责、形成合力、全面保障的原则。 快速反应、科学扑救、处置得当、确保安全的原则。 完善机制、强化基础、常抓不懈的原则。 4、 预案启动条件 区护林防火指挥部办公室接到火情报告后，密切注视火情动态变化， 当出现下列情况之一时，经区护林防火指挥部总指挥批准，启动本预案。 火场持续2小时仍未得到有效控制的； 发生在市级以上自然保护区、森林公园、风景名胜区和国有林 场内，靠林场或乡镇本身的力量难以控制，有可能造成重大损失的； 在重点林区(防护林连续面积超过10公顷)内，受害有林地面 积已超过2公顷，火场仍未得到有效控制的； 造成人员伤亡的； 威胁居民区和重要设施安全的； 其他需要区护林防火指挥部组织指挥扑救的。 市政府护林防火指挥部或区委、区政府领导指示启动本预案时，启动 本预案。 二、组织指挥体系及职责任务 本预案启动后，区护林防火指挥部负责处置森林火灾的各项组织指挥 工作。各成员单位和相关部门应快速响应，按职责任务，做好各阶段的扑 火救灾工作。 1、区护林防火指挥部组成 总指挥:区政府区长 副总指挥:区政府分管副区长、区人武部部长、区林业局局长、淄川 公安分局局长。 成员单位:区委宣传部、区发改局、区民政局、区安监局、区教体局、 区财政局、区农业局、区卫生局、区广电局、区交通局、区气象局，淄川 公安消防大队，淄川供电部、淄川网通公司、淄川移动公司、淄川联通公 司。 区护林防火指挥部下设综合调度组、火场指挥组和支持保障组等工作 部门。 2、工作部门的组成及职责任务 综合调度组 组长市区政府办公室主任担任，区林业局分管负责人及有关科室人员 参加。 负责全方位的综合调度，全面掌握火情信息、火场天气状况和扑救情 况；传达落实市政府森林防火指挥部以及区委、区政府领导有关扑火工作 的指示精神；向上级有关领导机关及吋报告火灾动态；根据区森林防火指 挥部的部署和要求通知和督促有关部门落实；负责审核森林火灾事故的宣 传报道和发布有关信息；起草上报扑火信息和火灾事故报告；承办区护林 防火指挥部交办的其他事宜。 (-)火场指挥组 由区林业局牵头，淄川公安分局，区人武部、淄川公安消防大队及淄 川林场的有关负责人参加。 负责实施火场现场指挥；根据火情动态，拟定扑火方案，合理使用现 场的扑火力量；根据火场发展态势及时提出扑火力量的增援意见；与综合 调度组建立起有、无线通信联络，保证火情信息传递畅通；督促乡镇政府 落实上级领导有关扑火工作的指示;承办区护林防火指挥部交办的其他事 宜。 （三）支持保障组 由相关单位组成。本预案启动后，综合调度组及时将火灾情况和各部 门应承担的任务通知有关单位。有关单位按照预定方案立即行动，完成各 自担负的职责任务。 （1） 淄川公安分局：做好火灾发生地的治安管理、安全保卫、火场 交通管制工作，确保扑救森林火灾的人员和车辆优先通行。及时对火灾案 件立案侦查，组织城区消防部门参加森林火灾的扑救工作。 （2） 区财政局：负责安排落实扑救森林火灾所需的专项资金。 （3） 区发改局：负责相关物资的调拨工作。 （4） 区交通局：保证运输扑火物资和人员公路的畅通。 （5） 区民政局：当森林火灾造成灾民需要紧急转移时，负责协调灾 民临时安置和生活保障工作。 （6） 区林业局：负责扑火工具的调配工作。 （7） 区卫生局：负责调集卫生技术力量，做好卫生防疫、受伤人员 的紧急救治等工作。 （8） 区气象局：负责火场实时气象监测，提供火灾现场附近的气象 要素实况和未来气象条件预测，在有作业条件的情况下开展人工增雨作 业。 （9） 淄川供电部：为扑救重、特大森林火灾提供所需的电力应急保 障。 淄川网通公司：负责扑火前线指挥部的有线电话畅通。 淄川移动公司、淄川联通公司：负责火场所在区域移动通讯信 号的有效覆盖。 上述各部门应当根据各自的职责任务，制定具体的落实措施并报区护 林防火指挥部办公室(区林业局)。 三、预警、监测、信息报告和处理 1、 火险预警级别 受温度、湿度、降水量、风力等气象因子和林内可燃物载量、树种类 别、树龄等森林因了的影响，我区森林火险天气等级预报分为五级：I级, 不燃烧，没有危险；II级，难燃烧，可能出现火情，不易出现危险；III级, 可燃烧，能发生林火，但