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~常德市两型社会与生态文明建设报告
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一 2015年常德市两型社会与生态文明建设情况
2015年,常德市按照省委、省政府的决策部署,在“智慧常德、现代常德、绿色常德、幸福常德”的总体框架下,大力推进两型社会和生态文明建设,在产业结构调整、城乡宜居建设、生态环境保护等方面取得了突出成绩,两型社会的实现程度进一步提高。全年完成地区生产总值2709亿元,增长8.7%;固定资产投资1857.9亿元,增长20%;一般公共预算收入210.8亿元,增长14.5%;城镇居民人均可支配收入24513元,增长8.3%;农民人均可支配收入11744元,增长9.4%。
(一)坚持调整产业结构,不断发展两型生产
注重调整产业结构,加快发展新兴产业,不断改造传统产业,着力走资源消耗低、环境污染少的现代产业之路。
1.大力发展新兴产业
抓住产业升级的契机,力促工业结构转型,提高低能耗、低污染和高附加值产业比重。
一是加速“信息网”建设。近年来,常德市引进浪潮集团投资30亿元新建了云计算中心,为智慧城市进行顶层设计。投资17亿元建成了以智慧城管、智能交通等为核心的社会管理信息网。投入近40亿元建设电信、移动、联通各类通信基站9778个。投资10亿元建成了一批大数据中心、传送网、核心网设施。
二是推动“两化”融合。先后启动了“登高”计划、“两化”融合水平评估和示范试点、“数字企业”、“数字园区”创建等活动,引导企业提高工业生产全流程的信息化水平。常德市已建成省级“两化”融合试验区1个,省级“两化”融合试点企业16家,市级“两化”融合示范企业20家。
三是加快创建新型园区步伐。在全市创建创新创业园区10个,申报省级科技企业孵化器3个、省级中小企业创业基地6个。武陵区省级移动互联网产业园已经挂牌,京东商城“中国特产·常德馆”投入运营。
四是加快发展新能源。临澧经开区太阳能发电站、桃源宝胜装机10兆瓦沼气发电厂项目均已完成,华电常德电厂项目一期实现“双投”。横跨桃源、临澧、石门、澧县、安乡和津市“五县一市”的管道天然气输配工程全线贯通,总投资4.8亿元,常德市比全省规划提前5年实现县县通气目标。汉寿60MW光伏项目具备并网发电条件,津市20兆瓦屋顶光伏发电已经完成主体工程建设,桃源60MW光伏项目主体工程完工,汉寿凯迪生物质电厂建设顺利推进,石门子良风电场和桃源牯牛山风电场完成测风和资源评测,正在着手项目前期准备工作,投资30亿元的汉能常德300MW太阳能薄膜生产线开工建设。
2.积极改造传统产业
一是加快淘汰落后产能,在传统产业中积极推广应用先进工艺技术。制定了淘汰落后产能的发展规划和调整方案,分期分批取缔和关停达不到产能要求的小企业、小作坊。“十二五”期间,先后淘汰了27家企业的落后生产线,关停了60余家小企业。
二是加强工业技改。全年完成工业技改投资397亿元,同比增长10%,在建工业项目959个,新开工亿元项目44个。恒安纸业五期、金天钛业高性能钛合金加工项目一期、常德烟机超高速卷接机组技术改造项目、金鹏印务杜家溶厂房改造项目等已经建成,常德烟厂易地技改项目、华电常德电厂项目、安乡晋煤金牛化工有限公司20T/h燃煤锅炉技改工程项目等一批重点项目有序推进。全市6条新型干法水泥生产线均采用低氮燃烧+SNCR的工艺进行脱硝,生产线脱硝改造年底可以全部完工,大唐#1机组、创元火电厂1/2号机组脱硫技改项目均已完成。
3.积极发展循环农业
不断推广生态农业、发展循环农业,提高农业资源利用效率。
一是推进农业清洁生产示范。实施绿色植保工程,全市每年推广性诱剂诱虫等生态调控技术8.8万亩,使用频振式杀虫灯诱杀成虫28.2万亩,黄板诱虫4.5万亩,实施翻耕灭蛹等农业措施面积193.7万亩,推广赤眼蜂防治技术400亩,以螨治螨0.2万亩,推广使用生物农药、高效低毒农药分别达到2340万亩次和132.4万亩次,实施专业化统防统治150万亩。推进秸秆综合利用。推广秸秆还田、保护性耕作、秸秆腐解还田、过腹还田等秸秆综合利用技术,2015年全市秸秆综合利用率达到了70%以上。
二是着力推进标准规模清洁养殖。科学规划和调整禁养、限养和适养区,合理确定畜禽养殖规模,积极推进标准化、规模化生产和养殖方式的转变,畜禽生产结构发生了明显变化,散养户和小规模户逐步退出,禁养区内的畜禽规模养殖场退出率达到80%。全市重点组织实施生猪清洁养殖,80%生猪规模养殖场科学采用了垫料养殖、清理干粪、多级沉淀、生物发酵、净化处理等工艺,实现了养殖粪污减量减排、雨污分流、干湿分离、达标排放。加强养殖废弃物肥料化利用,支持养殖企业配套建设生物肥料厂家,无害化处理率和肥料化率得到较大幅度提升。
三是建设循环农业示范产业。以全
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