工程建设项目中的项目相关者及他们之间的关系.docx

工程建设项目中的利益主体及他们 承担的工作、风险、相互关系 摘要：在工程建设中，有众多的利益团体，他们通常被称为项目相关者，他们之间 有着错综复杂的关系。既有共同利益，又有各自的利益。他们参与项冃都有自己的目 标和期望，各自承担着不同的工作、风险，且他们相互之间又有复杂的相互关系。正 确认识他们的工作职责、承担风险以及相互之间的关系，有助于更好的平衡各方之间 的利益，为项冃的顺利实施、取得更好的经济效益奠定良好的基础。 关键字：项目相关者、投资者、业主、项冃管理、监理单位、设计单位、施工承包商、 供应商、关系、风险、 一、 工程建设中的利益团体一一项目相关者： 项目相关者，又称为项目的干系人，或项目的利益相关者，或项目的受益者。他 们是在项冃的整个生命期中有某种利害关系的人或组织。在工程建设中，项目相关 者有投资者、业主、项冃管理者、设计单位、监理、承包商、供应商等。 二、 项目相关者对工程建设的影响： 工程项目相关者参与项冃都有着自己的冃标和期望。他们对项目的支持程 度、认 可程度和他们在项冃中的组织行为，是由他们对项目的满意程度、他们的目标和期 的目标和利望的实现程度决定的。所以，项冃的总冃标应该包容项冃相关者各方 益，体现各方面利益的平衡，使各相关者满意。这样有助于确保项目的整体利益，有 的目标和利 利于团结协作，能够营造平等、信任、合作的气氛，就更容易取 得项目的成功。三、利益主体体的分类及其工作： 按照项目管理的组织层次，工程 建设中的 利益主体由高到低依次可分为：战略决策 层、战略管理层、项目管理层、项目实施 层（如右图所示）O各个利益团体依照其 在工程建设中的功能及作用，归属与不同 的层次。投资者是工程项冃中的战略决策层，是项 目的的发起者。可能包括项设计单位 施工承包商供应商项冃实施层 得项目的成功。 三、利益主体体的分类及其工作： 按照项目管理的组织层次，工程 建设中的 利益主体由高到低依次可分为：战略决策 层、战略管理层、项目管理层、项目实施 层（如右图所示）O各个利益团体依照其 在工程建设中的功能及作用，归属与不同 的层次。 投资者是工程项冃中的战略决策层，是项 目的的发起者。可能包括项 设计单位 施工承包商供应商项冃实施层 战略决策层 战略管理层 冃所属企业的经理、对项冃投资的财 团、参与项冃融资的单位等。在项冃的前期策划和实施过程中做战略决策和宏观控制 工作 业主是工程建设项目中的战略管理层，以所有者的身份进行工程项目全过程总体 的管理工作，保证项目冃标的实现。其主要承担如下工作： (1)确定生产规 模，选择工艺方案；(2)做总体实施计划，确定项目组织战略；(3)委托项目任 务，选择项冃经理和承包单位；(4)批准项冃冃标和设计文件，批准实施计划等； (5)审定和选择工程项冃作用材料、设备和工艺流程等，提供项冃实施的物质条 件，负责环境、决策层等方面的协调；(6)各子项目实施次序的决定；(7)对 项目 进行宏观控制，给项目管理层持续的支持； 项目管理层承担在项目实施过程中的计划、协调、监督、控制等一些列具 体的项 目管理工作，通常由业主委托项目管理公司或咨询公司承担。在项目组织中位一个 项冃经理领导的项冃经理部(或小组)，为业主提供有效的、独立的项目管理服务。 项冃管理层主要责任是实现业主的投资冃的， 保护业主的利益，保 证项目整体目标的实现。 监理单位作为投资商的代表队工程进行监督，对工程建设有关事项包括工程规 模、设计标准、设计规划、生产工艺设计和使用功能要求，向投资商提供建议；审批 工程施工组织设计和技术方案，提出建议；并对工程上使用的材料和施 工质量进行 检验，对不符合设计要求和合同约定班级国家质量标准的材料、 构配 件、设备，有权通知承包人停止使用，对不符合规范和质量标准的工序、分部分项工 程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工、对施工进度进行检查、监督 等。 项目实施层是由完成项目设计、施工、供应等工作的单位构成，参与项目实 施的 各个单位有各自的项冃管理工作。设计单位根据投资商的要求，依据工程勘 察结 果，对工程项冃进行设计，以达到投资商的期望，满足其经营的需要；施工单位负责 完成施工图设计或与工程配套的设计，将工程蓝图建筑城实体；供应商负责为施工单 位提供其所需的各种施工材料等。 四、利益主题承担的风险： 项目建设风险及其特点： 所谓建设项冃的风险，是造成建设项冃达不到预期冃标的不确定性，或者说是指 那些影响建设项冃冃标实现的消极的不确定性。建设项目的目标是一个十分复杂的 系统，建设项冃的建设是一项风险十分巨大的活动，在考虑建设项目风险的时候， 需要注意以下几点： 项目具有的多样性客观上决定了任何项目都不可能完全一致。尽管项目的 建设过程有很多的活动和步骤，但每一个项目都在特