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基于六化目标导向的煤矿安全应急预案管理系统 摘要：数字化煤矿安全应急预案管理是现代化煤矿应急管理工作的重要抓手和需求。文章在探讨煤矿安全应急预案管理现状的基础上,提出了基于“六化”目标导向的煤矿安全应急预案管理系统,并对其管理概念和系统框架进行了阐述和分析。基于“六化”目标导向的应急预案管理系统实质在于实现了应急数据的智能化检索、分析、评价和推演,以及应急预案和应急救援的动态可视化。 煤炭作为我国一次能源生产和消费的绝对主体地位短期内不会改变,煤矿安全问题仍旧是社会关注的焦点问题。煤矿安全突发事件具有危害大、时效性强、控制难等特点,科学编制和演练应急预案是有效应对突发事件的关键1 基于“六化”目标导向的煤矿安全应急预案管理概念煤矿安全应急预案管理是在对矿井生产系统、企业管理体系、矿井安全监管系统和制度、矿井生产潜在安全隐患和已发生安全事故等各方面进行综合评价和分析基础上,制定科学合理的应急措施,将应急行动、应急队伍、应急物资等要素进行有机整合。在突发煤矿安全事故、或在面临潜在煤矿安全生产隐患的时候,应急预案管理系统能够做出快速、合理的相应,并在短时间内统筹各业务科室安全应急信息,对可能引起的事故隐患、突发事件等设立预防、管理、救援等措施,并对事故发展态势进行推演,形成可视化操作、结果可量化考核等。“六化”目标即数字化应急预案以应急职责清单化、资源可视化、指挥体系化、处置流程化、推演自动化、评估智能化作为目标。应急职责清单化,是按照应急预案管理体系建立的目标,设定应急组织体系,按照事故因素进行职责细分,实现应急预案的专业分类,提供决策依据和制定决策;资源可视化,是通过信息技术实现监测信息、应急信息、专业决策的资源共享;指挥体系化,是根据应急组织体系,建立能够统筹各类应急信息,并对信息作出指导性建议、决策性指令的指挥体系,实现各应急预案的业务分支与指挥体系的互向能动机制;处置流程化,是基于应急响应流程开展应急预案的结构化分析,将应急预案按照相关工作、应急方案设定应急预案流程和技术措施,将应急预案更为细致、精准地进行结构分割和衔接;推演自动化,是按照处置流程化和应急预案的预实现目标,对事故的应急处理结果进行自动推演,并且将推演结果和潜在问题进行反馈,以便及时更改和完整应急预案;评估智能化,是按照突发煤矿安全事故所体现的应急信息特征,以及推演结果,对应急管理预案和应急管理实施情况进行智能化评价。2 数字化煤矿安全应急预案管理体系的构建基于“六化”目标导向的煤矿安全应急预案管理是以“六化”目标为导向,基于应急响应流程开展应急预案的结构化分析,提出将应急预案相关工作、流程、技术措施、资源保障等内容进行结构化和流程化的技术方案,实现对预案核心内容的直观展现,为实现数字化应急预案奠定理论基础,切实增强预案的实用性和实效性。按照形成的数字化应急预案管理系统,可以将流程划分为数据库建立、数据库运行和数据库应用,见图1。1) 数据库建立。即各类数据信息的收集和数据处理,形成管理体系数据信息库的基础。包括煤矿基本安全生产信息,相关地理信息数据库,已有事故案例信息,历史预案数据信息,井下安全实时监测信息,危险源识别和监控信息,应急救援物资、人员、设备等配置信息,相关专业应急救援知识库,煤矿安全应急组织结构框架,专家知识库等。将所收集的数据进行数据类型标准化、元数据标准化、数据去噪等各类数据处理,形成标准化的数据库数据,并基于信息化管理技术,实现数据的智能化高效查询、存储、修改和共享。2) 数据库运行。对数据库数据进行系统分类,形成应急资源库、应急预案库和应急知识库。应急资源库主要包括应急队伍、应急物资和装备资源等。应急预案库应包括综合预案、专项预案、现场预案及单项预案等多种类型,还应该包括部门预案、企业预案,它们可视为专项预案的子预案,应该是对专项预案中共同确定的责任和义务在部门内、企业内的细化和分解。应急知识库主要收集煤矿安全的应急知识和同类事件的典型案例,开发应急知识库、应急资源库和应急预案库。将三类数据库进行标准化处理和数据融合,针对职能和业务目标对数据库各类信息进行可视化检索,形成专业的应急预案分析,并将分析结果通过系统向数据库进行反馈,系统根据收集的反馈信息进行综合处理,并作出科学化决策。3) 数据库的应用。数据库应用主要包括应急预案生成,动态应急救援资源调度,应急救援相关专业安全知识,应急预案的智能化推演和动态可视化。应急预案的自动生成,极大提高了应急救援的实时性和科学性,其基于完整的数据库信息,通过标准化的数据检索和信息收集处理,快速生成应急预案,并且利用预案评价方法对应急预案进行自动评价和可视化推演,将推演结论和问题进行匹配,以此获取最佳应急预案。应急预案不仅包括了应急主体、应急任务和应