管理规制是破解教育惩戒权困局的有效抓手.docx

2019年7月8日,《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》发布，明确提出“制定实施细则，明确教育惩戒权”的要求。10日，教育部基础教育司司长吕玉刚接受《光明日报》记者采访时表示，《中华人民共和国教师法》将会修订，以明确教师享有教育惩戒权，教育惩戒实施细则也会尽快研究制订。由于即将首次从法律层面肯定教师教育惩戒权，上述消息引发了自2017年2月《青岛市中小学校管理办法》颁布以来，社会舆论热议教育惩戒权问题的新高度。与之前数次舆论热议不同，本次主要讨论如何有效行使教育惩戒权问题，而较少讨论该不该用法律肯定教育惩戒权。本文尝试从教育惩戒权规制路径协同的视角，探讨以管理规制