教育惩戒立法研究.docx

教育惩戒是教育中多个学科共同关注的重要问题，对学生行为进行合理教导以助其人格养成是教育的重要内容。我国教育学界对惩戒问题的研究由来已久，对教育惩戒的意义、对象、形式和程序都有较为深入的探讨，承认惩戒为教育之必要手段并应使其受到法治规范成为主流意见。然而现实中，中小学教师不敢惩戒或惩戒不当的情形却大量存在，以致成为困扰基础教育的一大问题。2018年6月，中共中央、国务院发布《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，提出“制定实施细则，明确教师教育惩戒权”。2019年末，《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》（以下简称《规则》）向社会公开发布，引起热烈反响。本文以此次《规则》制定为