认罪认罚从宽制度适用存在的问题及对策建议思考.docxVIP

认罪认罚从宽制度适用存在 的问题及对策建议思考 党的十八届四中全会就如何规范认罪认罚从宽制度提出了不断完善、明确的要求，這一制度已经在我国的多个地区开展试点工作，并取得了一定的成果，也就很有必要对其进行具体制度规定。2019年10月出台《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》，这一意见可谓是我国司法体制改革的成果。2018年刑诉法修正案在实施的认罪认罚从宽工作的基础上，进行了整体的制度规定，其为宽严相济刑事政策、司法公正和效率的体现。认罪认罚从宽制度在轻罪案件中实行的较多，但在重罪中适用较少，因此有必要提升认罪认罚从宽制度适用的普遍性，从犯罪人认罪主观性的角度进行考虑，鼓励犯罪人进行认罪，审慎把握刑罚的控制。 一、认罪认罚从宽制度概述 （一）认罪认罚从宽制度的内涵 有的学者认为认罪认罚从宽制度是指国家的立法、司法机关针对认罪认罚案件而特别规定的贯穿刑事诉讼各阶段，包含实体、程序、办案机制等许多方面的体系化规范及其运行的总和。还有学者认为，认罪从宽认罚制度旨在建立刑事案件分流机制，提高刑事诉讼效率，优化司法资源的系统分配。笔者认为，认罪认罚制度是刑事法律制度规范的重要内容，是适用于刑事案件全过程的法律规范。 在认罪认罚从宽制度的适用过程中，其应用的范围、从宽处理的幅度、案件办理的具体程序、关键证据的收集采纳、被害人提出的适用意见以及法律援助的服务质量这些基本问题是应当着重关注的。尤其