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- 2021-08-12 发布于广西
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农村社区养老存在的问题及
对策建议思考
为解决农村老年人的老龄化问题,政府推行社区养老,社区养老模式以建设“农村幸福院”为主。目前存在模式单一、服务功能低下、运转经费匮乏等问题。本文认为要解决农村老年人养老问题,必须建立社区养老制度,规范管理主体、财力物力资源的配置及专业人员的培训、考核,构建和创新服务模式、服务内容、服务标准及监督评估机制。
一、农村社区养老的必要性
根据国家统计局发布的《XX年国民经济和社会发展统计公报》,我国65周岁及以上16658万人,占比11.9%;XX省截至XX年底,有农村老年人约D余万人,占全省老年人口数的X%。农村老年人口存在数量多、收入低、高龄化、空巢化等特点。随着计划生育政策的推行,家庭結构主要以“4-2-1”为主要模式,家庭养老难以为继。为了解决这一难题,各地积极探索农村社区养老模式。河北、山西等地建设农村幸福院、“老年灶”的做法作为经验被推广。“农村互助养老模式”的特点是“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”,基于血缘、亲缘、地缘的优势,老人可以不离村,具有一定的优势。目前XX针对农村老龄化问题,主要的应对措施是建立“农村互助幸福院”,截至XX年全省已建成X个。“XX年XX省民政厅计划下达省级福彩公益金X亿元,支持新建农村互助幸福院X个,确保到XX年农村互助幸福院覆盖率达到80%。”“农村互助幸福院”解决了部分农村老人的吃饭问题和娱乐问
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