当前村干部职能转变面临的问题及对策建议思考.docxVIP

当前村干部职能转变面临的 问题及对策建议思考 一、村干部职能转变的必要性 （一）市场经济带来的冲击 在我国，村干部主要是指村民通过自治机制选举产生的，在村党组织或村民委员会担任一定职务，享有一定政治、经济权利和义务的工作人员，主要包括：村党支部书记、委员、村民委员会主任、委员和其他配套机构干部。早在人民公社化时期，村干部的雏形就已出现。在计划经济时代，物资财产实行公有分配，村干部在落实工作的过程中难以利用职权为自己谋取私利，也同样缺乏相应动机。此时村干部选人较为客观，其工作容易得到人民支持，干部风评也相对较高。改革开放后社会主义市场经济的建立深刻影响了村干部的工作作风，部分村干部以权谋私，扣留低保、政府补贴、占有村集体财产的现象屡见不鲜，甚至在某些地方村干部直接成为“村痞、恶霸”的代名词。这并非否认改革开放对我国发展做出的巨大贡献，社会主义市场经济在我国的建立极大地提高了人民的生产积极性，但在这一体制下人们对利益的追逐所带来的诸多弊端也同时值得警惕。把握市场经济强大推动力的同时妥善解决好其对人们生活的影响，避免其对村干部所带来的负面侵蚀，使村干部的职能定位适应市场经济的发展要求更是当下我们应当重视的工作。 （二）村干部的角色冲突与乡村振兴的新要求 “八二宪法”确定村民委员会为村民自治组织后，我国在农村基层开始普遍推行起村民自治的治理模式。此时的村干部已经从单纯的上级命令执行者向基