第八章中国的环境管理体系与制度PowerPointP.pptxVIP

;（一）起步阶段(1973～1982年) 中国于1972年发生了几件较大的环境污染事件 ——大连湾污染事件：涨潮一片黑水，退潮一片黑滩，因污染荒废的贝类滩晾5000多亩，每年损失海参1万多千克，贝类10万多千克，蚬子150多万千克。 ——北京鱼污染事件：官厅水库的水受污染造成市场出售的鱼有异味； ——松花江水系污染：一些渔民食用江中含汞的鱼类、贝类，已出现水俣病（甲基汞中毒）的症兆。 1972年6.5～6.16，联合国人类第一次环境会议召开，揭开中国环保事业的序幕，高层人士逐渐认识到中国也有环境问题。 ;1973年8月，召开第一次全国环境保护会议，通过了环境保护“三十二字”方针和第一个环境保护文件《关于保护和改善环境的若干规定》。 1974年10月，国务院成立环境保护领导小组，之后，各省、自治区、直辖市和国务院有关部门建立了相应的环境保护机构和环境科研、监测机构。 1977年4月，国家计委、建委和国务院环境保护领导小组发布《关于治理工业“三废”开展综合利用的几项规定》，以三废治理和综合利用为主要内容的污染防治工作进入全面实施阶段，同时开展了重点污染源的调查。 1978年2月，国家通过新《宪法》，规定 “国家保护环境和自然资源，防止污染和其他公害”，奠定了环境保护法制建设的基础。 1979年9月，通过《中华人民共和国环境保护法（试行） 》，环境保护开始走法制建设的轨道。