开发区防汛抢险指挥应急预案.docxVIP

开发区防汛抢险指挥应急方案 开发区防汛抢险指挥应急方案 PAGE / NUMPAGES 开发区防汛抢险指挥应急方案 开发区防汛抢险指挥应急方案 为稳固 XX开发区 2013 年防汛工作，保证人民民众生命财富安全，创造一个优秀的投资环境，开发区坚持“安全第一，枕戈待旦，以防为主，全力抢险，群防群治”的目标，做到思想重视，举措有力，行动明确，战胜麻木思想，保持高度警惕，使水灾祸处于可控状态，保证防汛工作高效有序进行，保障经济社会全面、协调、可连续发展。依据达拉特旗人民政府防汛办的工作部署，联合达拉特经济开发区实 际，特拟订本方案。 一、指导思想 依据科学发展观的要求，坚持“以人为本”的原则，突出园区防汛要点，增强巡逻检测网络建设，以防为主，全力抢险，组织好今年的防汛抗洪工作，保证开发区安全度汛。 二、工作原则 一致领导、 部门分工、 分组负责、 综合协调、 快速高效。 合用范围：暴雨、洪水等要素引起的洪涝及次生灾祸。 （一）坚持“以人为本” ，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，不停提升防汛科学决议水平。 （二）防汛以防洪安全为首要目标，推行安全第一，枕戈待旦，以防为主，防抗联合的原则。 （三）防汛工作依据地区一致规划，坚持就地取材，突出要点，兼备一般，局部利益听从全局利益。 （四）坚持依法防汛，推行民众参加，专群联合，平战 联合。 （五）坚持防汛抗旱兼备，在防洪保安的前提下，尽可 能利用洪水资源； 以法例拘束人的行为， 防备人对水的损害，既利用水资源又保护水资源，促使人与自然和睦相处。 三、工作目标 防汛时期保证 XX 经济开发区内供水、供电、供气、通信、交通不停，无房子坍毁和人员伤亡。发生洪涝灾祸，快速启动应急方案，全力抢险，力求把损失降到最低。 四、防汛应急组织机构与职责 为预防发生破坏性洪涝灾祸，达拉特经济开发区管委会特成立防汛指挥部，一致领导、指挥和协调防汛应急与救灾工作。 （一）防汛指挥部构成人员 总 指 挥：XX 副总指挥： XX XX 综合协调组组长： XX 副组长： XX 物质保障组组长： XX 副组长： XX 抢险营救组组长： XX 副组长： XX XX 医疗卫生组组长 ： XX 副组长 ： XX 通信保障组组长 ： XX 副组长 ： XX XX 供电保障组组长 ： XX 副组长 ： XX XX 交通运输组组长 ： XX 副组长 ： XX 物质保障组、 医疗卫生组由 XX负责，抢险营救组、 供电保障组、交通运输组由 XX 负责，综合协调组、通信保障组 由 XX负责。 成员：XX 防汛指挥手下设办公室，办公室设在党政办公室，办公 室主任由 XX 兼任，协调停决防洪机械和有关应急物质，负 责应急分队的招集、抢险任务的分派和其余详细工作的安 排。 24 小时价班电话： XXXXXXXXXX （二）防汛指挥部职责 组织防汛知识与法律、法例、政策的宣传和防汛按期 操练； 在 XX 人民政府防汛指挥机构的领导下，详细负责指挥、协调开发区的防汛与抢险救灾工作； 组织编制实行防汛应急方案，鉴定和同意洪水调动方 案； 组织展开防汛检查，敦促有关部门、单位实时办理波及防汛安全的有关问题； 组织会谈开发区的汛情； 负责开发区的洪水调动； 组织指导监察防汛物质的贮备、管理和调用； 负责公布和排除紧迫防汛期； 法律、法例和规章规定的其余职责。五、保障举措 （一）落实责任。要成立健全防汛应急组织机构，拟订 防汛工作方案。同时要成立完美严格的岗位责任制，装备有关工作人员，确实将防汛准备工作落到实处。汛期要推行日夜值班值宿制度。 （二）增强汛情通告和指挥高度。开发区防汛指挥部根 据旗防汛指挥部精神合时公布汛情 , 防汛指挥部成员 24 小时开通手机，保证通信通畅，按 XX 防汛指挥部的指示实时落实防汛排险举措，安排固定值班室并增强 24 小时价班制度， 仔细执行交接班手续并做好值班记录。 （三）成立奖罚体制。要增强对防汛工作的监察检查，开发区防汛指挥部在汛期做好按期和不按期的防汛安全检查，要点检查防汛隐患和防汛值班值宿等工作落真相况。对 因领导不力、政令受阻、玩忽职责、处理不妥等耽搁防洪排涝工作造成严重结果的单位和个人，要层层追查责任。在防汛工作中，对做出突出贡献的防汛部门和个人应赐予表彰激 励。 （四）增强协分配合。各部门重要密配合，形成协力，做到有分工、有合作，保证开发区防汛工作协调有序进行。 六、应急保障 （一）通信与信息保障。开发区防汛指挥部应该协调当地通信管理部门，依据防汛的实质要求，将有关要求归入应急通信保障方案。出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障方案，快速招集力量抢修破坏的通信设备，努力保证防汛通信通畅。必需时，调动应急通信设备，为防汛通信和现场指挥供给通信保障。在应急状况下，应充分利用公共广播等媒体以及手