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招投标投诉接受和处理制度
招投标投诉接受和处理制度
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招投标投诉接受和处理制度
招招标投诉接受和办理制度
1、投诉人当面递交投诉或反应招招标问题的资料,一
律由厅办公室负责接收并按急件即时呈阅或批转有关看管
机构办理。 处室、单位收到的投诉或反应招招标问题的信件,
应按急件即时转交厅办公室办理。
非书面形式的投诉一律不予受理。
2、看管机构经办人员收到投诉后,应依照《 xxx 省招标
招标条例》和《工程建设项目招标招标活动投诉办理方法》
的要求,对投诉能否切合招招标投诉受理条件进行审察(必
要时经看管机构领导赞同后,可请投诉人的法定代表人或其
受权代表到省厅配合检查) ,并在 3 日内填写《招招标投诉
审察表》(详附件 4),提出初步审察、办理建议,经看管机
构领导审察,报厅分管领导鉴定。
初审内容包含:
1)能否属于省管工程;
2)能否超出投诉时效;
3)投诉书上印章、署名等能否齐备,能否留有效的联系方式和联系人;
4)拜托投诉的能否附投诉公司法人受权拜托书;
5)投诉事项能否已进入行政复议或许行政诉讼程序;
6)投诉事项能否详细,能否供给有效线索,可否查
证;
7)投诉人能否为所投诉招标招标活动的参加者,与投诉项目有无利害关系;
8)投诉能否已作出办理决定,投诉人能否提出新的
凭证;
9)用电话或信件的方式对投诉件的真切性进行核实。核实对象为投诉单位的法定代表人,内容包含:法定代表人能否知道本单位已递交了投诉书、自己能否亲身在投诉书上署名、投诉书上的公章能否真切,投诉书上的联系人或受权代表能否为本单位员工;
10)能否已发出中标通知书。
11)投诉反应的问题是涉嫌泄密,或许投诉与其余投诉书或信访件存在相同,涉嫌挂靠招标、围标串标等违纪违规行为。
3、投诉单位及法定代表人在递交投诉书后 3 日内,不
配合看管机构对其投诉件真切性进行核实的,按《工程建设
项目招标招标活动投诉办理方法》第十二条第(三)项的规
定办理,其投诉不予受理,并发出《投诉不予受理通知书》
(详附件 5)。
4、不切合投诉受理条件或不属于省厅受理的投诉,除
没法见告的之外, 应在收到投诉后的 5 日内按以下规定办理:
( 1)属于省管工程的,发出《投诉不予受理通知书》 ,
并将资料转招标人及代理机构阅处。
2)不属于省厅受理的投诉,发出《投诉办理建议书》(详附件 6)。
5、切合受理条件的省管工程招招标投诉原则上转招标
人和代理机构核实办理,并应按以下规定办理:
1)经厅分管领导赞同,将投诉资料复印转招标人和代理机构核实办理, 要求在 10 日内书面反应核实办理结果,并明确书面反应的基本内容要求;未发出中标通知书的还应通知暂缓发出中标通知书;已发出中标通知书的,应通知暂停签署合同。
招标人和代理机构书面反应的核实资料基本内容应该包含:
①投诉反应的问题;
②检核查实的过程状况(包含有关利益者的陈说和辩论的状况)及所获取的凭证资料;
③事实认定的建议;④办理建议及依照。
2)招标人和代理机构逾期未反应核实办理结果的,看管机构(施工、货物招标由造价总站)经办人员应在到期
的当天报告看管机构领导,并电话敦促赶快反应,同时做好电话记录;必需时可发函敦促。
( 3)看管机构(施工、货物招标由造价总站)经办人
员收到核实办理结果书面反应后,应在 5 日内达成审察,提
出审察建议和应采纳的相应举措报看管机构领导。审察内容包含:
①反应的内容能否完好;
②凭证能否确实;
③投诉的问题能否都已获取办理;
④办理的依照能否合法。
看管机构在审察招标人和代理机构核实办理结果书面反应过程中,必需时可会同厅有关处室、单位共同进行,或征采省发改委、督查厅等有关部门建议。
4)对招标人和代理机构核实办理结果书面反应审察后有异议的,由看管机构(施工、货物招标由造价总站)电
话通知招标人和代理机构在 5 日内达成从头或增补核实办理,并做好电话记录。招标人或代理机构要求书面通知的,经厅
分管领导赞同发出版面通知。
5)经审察并报厅分管领导鉴定对招标人和代理机构办理结果无异议的,由看管机构(施工、货物招标由造价总站)将办理结果当面向投诉人反应。当面反应时看管机构及有关处室、单位起码应有两人在场(必需时可请招标人和代
理机构参加反应) ,并由经办人员做好反应记录。投诉人要求书面反应的,经厅分管领导赞同后赐予书面反应。
厅分管领导在鉴定工程招招标投诉办理结果过程中,必
要时可招集厅有关处室、 单位或省发改委、 督查厅进行会谈;
波及重要问题的招招标投诉办理,由厅分管领导报告厅长。
6)逾期未能办理达成的投诉,由看管机构(施工、货物招标由造价总站)报厅分管领导赞同后予以缓期,并电话通知投诉人、招标人及其代理机构。
6、特别状况经厅分管领导赞同由厅直接组织核查的工
程招招
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