洛阳市畜禽产地检疫现状及发展趣势..docxVIP

精选文档 精选文档 螃 膃螈PAGE PAGE3 精选文档 PAGE 洛阳市畜禽产地检疫现状及发展趣势 中心提示：洛阳市动物检疫站王明旻洛市政[1991]2号文件《对于进一步增强畜禽产地检疫工作的若干规定》的下发后，我市拉开了畜禽产地检疫工作 的帷幕，十多年来我市各级畜牧部门在政府的支持下努力工作，勇敢创新，取 得... 洛阳市动物检疫站 王明旻 洛市政[1991]2号文件《对于进一步增强畜禽产地检疫工作的若干规定》的下发后，我市拉开了畜禽产地检疫工作的帷幕，十多年来我市各级畜牧部门在政府的支持下努力工作，勇敢创新，获得很大成就，打下了畜禽产地检疫的坚固基础，组建了产地检疫队伍，成立了畜禽产地检疫网络，推行了报检 制度，年产地检疫畜禽300多万头(只)，查出染疫畜禽头(只)，为防备畜禽疫病的流传做出了重要贡献。 一、产地检疫的发展历程 1988年农业部手下了《对于印发财畜家禽防疫条例三个配套法例的通知》要求各地把检疫工作的要点移到产地检疫上来，1992年洛阳市政府下发文件展开产地检疫的文件，依据我国其余地区的工作经验，采纳以基层乡镇畜牧 兽医站为主体，发展适当产地检疫员的形式，提出畜禽检疫不出村不出场，推行村村设产地检疫员的模式。我市经过介绍培训选拔，产地检疫员多时可达八 百余人，加上正式的动物检疫员，数目超出1000人。提出三种参照模式，一是以报检点为圆心的幅射式；二是以集中报检式；三是重要路口把关式。各地政 府纷繁下发展开产地检疫的文件，成立机构，培训人员，耗资大批人力物力，工作一度也有转机。基于以上原由，多年来产地检疫工作固然常抓不懈，但收效不好，队伍建了散，散了建，反频频复，受检率向来低水平彷徨。 二、产地检疫当前的现状 2002年后，我们经过对我市地理特色和畜禽养殖状况的剖析，我市地区面广，地理特色以山区、丘陵居多，乡村人口及畜禽养殖分别，畜禽养殖量小的特色，以为我市村村设产地检疫员的形式不切合依据《动物防疫法》、《动物检疫管理方法》等法例规定，我们以为以县为单位，一致规划，合理布局，打破乡镇区划，在交通便利、养殖集中、交易屡次的地方合理设置规范产地报检点，以动物检疫员为主，同时适合吸纳少许助检员辅助工作，推行报检 制度的方式比较切合我市实质。，每个报检点有1-3名检疫或许助检员构成，现有检疫员349人，助检员83人。产地检疫人员作为检疫员的助手工作，辅助检疫职工作，只实行检疫不出证，每个报检点依据五有四到位三规范要求设 置，即有人员、有牌子、有电话、有房屋、有制度；人员素质到位、检疫设备到位、记录到位、服务到位；出证规范、检疫操作规范、行为规范。当前我市有产地检疫报检点144个初步成立了产地检疫网络。当前各县区报检点数目以下：偃师11个，伊川23个，汝阳18个，嵩县16个，栾川18个，新安13个，洛宁8个，宜阳15个，孟津9个，洛龙6个，吉利1个，西工1个，老 城3个，高新区2个，在报检点的设置上不要求数目，但要求规范要务实效，一年多来，在这报检点的工作上获得了很大收效，畜禽受检率大大提升，部分县区畜禽受检率由过去的30%提升到70%，比如偃师、宜阳、新安嵩县等。产地检疫报检点和形式切合我市实质，经过两年的运转，受检率有显然提升，但与 实质出栏畜禽数目仍有较大差距，不停研究新局势，新状况，改革我们的做法，想方想法创新工作特别必需，汝阳县上店分站检疫人员仔细负责，坚持长年值班，对出栏畜禽严格管理，出席到户检疫，年检疫收入超出五万元，是全县十五个分站中是收入最好的，每人薪资超千元。所以我以为不是我们当前的检疫模式不好，而是我们的检疫人员的责任心尽到没尽到，能否完整完全依据上司要求去实行。 三、产地检疫主要问题 1、民众报检意识不到位。民众对产地检疫不很认识，法制观点淡漠，以为检疫要收费，主动报检的少，逃检、拒检、拒断交费的现象仍时有发生。 2、产地检疫人员素质低，基层管理不严格。过去产地检疫人员大多由是由村兽医，防疫员、经纪人和农民构成，成份复杂，素质较差，不专职，造成管理难度大，检疫水平低，检疫事故多，影响检疫队伍形象。当前固然大部分产地检疫人员是动物检疫员，也有部分动物检疫员屠宰检疫达成后就回家经营自己的兽药门市或忙于其余，不可以够全天实行值班，这反应基层管理不严格。规章制度不健全。 3、基层兽医站及产地检疫人员踊跃性不高。过去大部分县区对于产地检疫收入采纳3：3：4分派方法，县站乡站各分三成，产地检疫员分四成，产地检疫量和检疫收费原来就不高，检疫人员面对的是本村乡邻，收费难度大，待遇也不高，广泛缺少踊跃性，产地检疫人员的薪资从检疫收费中支出，相应减少了基层兽医站的收入，没法实现资本累积，所以兽医站人员也缺少踊跃性。 4、检疫收费属于行政事业性收费，没法解决产地检疫人职薪资。当前各地大多推行了财政进出两条线，检疫收