建筑施工领域安全生产再排查再整治再提升“百日行动”工作方案.docVIP

为深刻吸取“12.27〞中天事故教训，坚决有效遏制建筑施工领域平安生产事故的发生，区政府决定自2021年12月下旬至2021年3月底，在全区范围内开展建筑施工领域平安生产再排查再整治再提升“百日行动〞〔以下简称“百日行动〞〕。现制定工作方案如下： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立平安开展理念，大力弘扬生命至上、平安第一的思想，围绕提升建筑施工领域本质平安水平，进一步完善体制机制、明晰层层责任、构建防治体系、强化保障能力，不断提升全区建筑施工领域平安生产整体水平，切实增强人民群众的平安感和幸福感，为建设“强富美高〞新海门提供坚实的平安保障。 二、工作目标 在前期两轮建筑施工领域平安生产大排查、大整治、大提升“百日行动〞的根底上，再通过100天时间，查漏补缺、举一反三、提质增效，进一步加强平安生产制度建设和文化建设，继续化解影响制约平安生产的思想性、源头性问题，增强平安生产意识、排除突出问题隐患，拧紧属地主管、部门监管、企业主体等各方责任链条，打造层层压实、环环相扣的责任闭环体系，全力压降事故总量和死亡人数，努力减少一般事故，防范遏制较大及以上事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升我区建筑施工领域本质平安水平。 三、时间安排 从2021年12月下旬开始至2021年3月底结束。 〔一〕宣传发动阶段〔12月下旬〕。各区镇和区相关部门认真学习领会习近平总书记关于平安生产的重要论述和中央、省、市关于建筑施工领域平安生产工作的部署要求，针对本地区、本单位平安生产工作特点，细化“百日行动〞实施方案，明确工作任务，层层宣传发动。 〔二〕集中整治阶段〔2021年1月1日至3月中旬〕。各区镇和部门组织辖区、所属各施工工程部开展平安隐患自查自纠，对发现的平安隐患和问题，即知即改、立行立改。在此根底上，各区镇和部门组织开展检查督查。 〔三〕总结评估阶段〔2021年3月下旬〕。对“百日行动〞工作进行全面总结评估，提炼好的经验和做法，分析存在的问题差距，形成工作总结报告，并于3月28日前报区“百日行动〞领导小组办公室。“百日行动〞期间，各区镇和部门要加强信息报送，确定专人负责。 四、重点内容 〔一〕严查危大工程落实专项方案平安管理。按照?危险性较大的分局部项工程平安管理规定?〔部令第37号〕和?江苏省房屋建筑和市政根底设施工程危险性较大的分局部项工程平安管理实施细那么?〔苏建质安〔2021〕378号〕等文件要求，重点检查以下行为：建设单位未保障危大工程的工期和费用，未在办理工程平安监督手续时提交危大工程清单和平安管理措施；施工企业未按规定对危大工程平安专项施工方案进行编制、审核、论证，未按方案实施，施工企业〔分公司〕负责人未在超过一定规模的危险性较大分局部项工程施工时到场带班检查；监理单位未将危大工程列入监理规划和监理实施细那么，未对施工企业危大工程管控情况进行监督等。 〔二〕严查起重机械设备平安管理。重点检查：建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工、架子工等特种作业人员持证上岗情况；建筑起重机械安装拆卸专项施工方案的编制、审核、专家论证及施工现场实施情况；建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况。 〔三〕严查附着式升降脚手架和模板支撑体系平安管理。按照?建筑施工工具式脚手架平安技术标准?、?建筑施工附着式升降脚手架管理暂行规定?和?关于进一步加强附着式脚手架和高处作业吊篮平安管理的通知?等要求，重点检查附着式升降脚手架安装、撤除过程中的专项施工方案编制、操作人员资格、平安技术交底、检查验收及安装完成后的使用登记备案等环节；要加强附着式升降脚手架的使用过程监督管理，严禁恶劣天气进行附着式升降脚手架的安装、撤除及升降作业，附着式升降脚手架在进行升降操作时下方应设警示区域专人看护并严禁有人进入。要重点检查模板支撑系统搭设前材料的根底验收、平安技术交底、搭设后检查验收，以及搭设人员持证上岗、混凝土浇筑工序、现场平安监测等制度执行情况。 〔四〕严查高处作业平安管理。按照?建筑施工高处作业平安技术标准JGJ80－2021?要求，重点检查以下行为：施工组织设计中未制定预防高处坠落事故的平安技术措施，未编制预防高处坠落事故的专项施工方案；作业人员未持证上岗，上岗作业前未接受高处作业平安知识教育培训、考核和体检，未接受高处作业技术措施和平安专项施工方案的技术交底并签字确认；未为高处作业人员提供合格的平安帽、平安带、平安网等必备的平安防护用具，作业人员未正确佩戴和使用平安防护用具；高处作业平安设施的主要受力杆件强度及挠度不符合标准要求；未对临边、洞口采取有效防护措施，未按照技术标准要求设置牢固的盖板、防护栏杆、张挂平安网；未经施工负