xx区全面建立林长制工作方案.docVIP

为进一步落实我区保护开展森林资源目标责任制，根据?山东省人民政府办公厅关于全面建立林长制的实施意见?〔鲁政办字〔2021〕131号〕及?济南市人民政府办公厅关于印发济南市全面建立林长制工作方案的通知?〔济政办字〔2021〕48号〕精神，结合我区实际，制定本方案。 一、总体要求 〔一〕指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，围绕“五位一体〞总体布局，牢固树立“绿水青山就是金山银山〞的开展理念，坚持生态优先、协调开展、绿色惠民，以森林资源培育、森林资源保护、森林生态修复、绿色产业开展、执法监督管理为主要任务，以强化各级领导干部保护开展森林、湿地、绿地等生态资源的责任意识为核心，在全区建立林长制，建设宜居宜业宜游“首善之区〞，筑牢生态平安屏障，构建责任明确、协调有序、推进有力、监管严格的生态资源管理制度体系。 〔二〕工作目标。2021年11月中旬，建成区级林长制工作体系。区级总林长、副总林长负责全区的林长制工作，承当总负责、总督导、总调度职责。设立林长制办公室，配齐人员，落实经费，保障林长制实施。 2021年11月底前，街道、村〔居〕因地制宜，科学制定本 地区、本区域的林长制工作方案，实现区、街道、村〔居〕三级林长全覆盖。各级林长负责本行政区域内森林资源保护管理工作，组织开展森林资源保护督查，协调解决重点难点问题，实现林长制管理常态化。村级林长要把成片造林、农田林网、通村连庄道路等所有林木，纳入林长管护范围，确保一园一林都有专员专管、责任到人。 二、组织体系 〔一〕分级设立林长。 区总林长由区委书记和区长担任，副总林长由区委副书记、常委副区长担任。龙洞街道区域区级林长、姚家街道区域区级林长、智远街道区域区级林长，由区总林长和副总林长分别兼任。区委组织部、区开展和改革局、区自然资源局、市生态环境局历下分局、区园林绿化效劳中心分别作为联系单位。 各街道设立林长和副林长，街道党工委主要负责人担任林长，街道办事处主任担任第一副林长，其他分管负责人担任副林长。 村〔居〕设立林长和副林长，村〔居〕党组织主要负责人担任林长，其他村干部担任副林长。 区级设立林长制办公室。区林长制办公室设在区自然资源局，办公室主任由区自然资源局主要负责人担任。区林长制办公室要定期或不定期向本级林长报告本辖区生态资源保护和开展情况。 〔二〕建立区级林长制联席会议制度。区有关部门主要负责人组成区级林长制联席会议〔名单详见附件2〕，各成员单位分别明确1名科级干部为联络员。联席会议原那么上每年召开不少于2次。遇到重大事项，区总林长、副总林长随时召开专题会议研究。 〔三〕明确责任区域。林长责任区域原那么上按行政区域划分。区级林长责任区域以街道为单位，街道级林长责任区域以村〔居〕为单位，村〔居〕级林长责任区域以山头地块为单位。 三、工作职责 〔一〕林长职责。 区总林长、副总林长负责在辖区内贯彻落实中央和省、市有关生态文明建设的决策部署，组织完成森林、湿地、绿地等生态资源保护开展任务，对辖区内生态资源保护开展负总责。林长负责催促指导责任区内生态资源保护开展任务，并确保按时保质完成；催促责任区做好生态资源保护工作，及时组织查处责任区内破坏生态资源的违法犯罪行为。 街道林长、副林长负责在责任区内组织开展森林、湿地、绿地等生态资源保护开展工作；负责辖区内护林员队伍的日常管理，落实源头管理责任，及时发现、制止并协调处置各类破坏生态资源的违法犯罪行为，对责任区内生态资源保护开展工作负总责。 村〔居〕林长、副林长主要负责在责任区内组织开展森林、 湿地、绿地等生态资源保护开展工作；及时开展、制止责任区内破坏生态资源行为，并立即向上级林长报告。 下级林长对上级林长负责，上级林长对下级林长负有指导、监督、考核责任。 〔二〕区级林长制办公室职责。区级林长制办公室负责落实区级林长决定的事项，负责全区林长制的组织实施。负责林长制日常事务，承办区级林长制相关会议，下达年度工作任务，监督、协调各项任务落实。制定林长制管理制度和考核方法，组织实施年度考核等工作。 四、主要任务 〔一〕加快推进国土绿化步伐。加强森林、湿地、绿地及野生动植物保护管理，维护生物多样性。积极开展重点生态功能区、生态脆弱区的生态系统修复，坚持人工造林、封山育林并举，宜造那么造、宜封那么封，宜林那么林、宜灌那么灌。统筹实施退耕还林、长防林、公益林保护等国家林业重点工程，深入开展森林生态廊道建设工程，构筑绿色生态平安屏障，推进森林街道、森林村庄建设，做到见缝插绿、应绿尽绿，实现城乡、区域绿化协调开展。 〔二〕提升森林〔湿地〕质量。按照因地制宜、分类施策的原那么，开展森林分类经营，提升森林〔湿地〕质量。加强生态公益林建设，积极开展森林〔湿地〕生态旅游、林下资源开发和非木质产品经营。加强中幼林抚育管护，提高保