国有企业职业经理人激励与约束的方式.pdfVIP

国有企业职业经理人激励与约束的方式 职业经理人的激励与约束制度是国有企业 GS 治理的重要内容。小 编整理了国有企业职业经理人激励与约束的方式，欢迎欣赏与借鉴。 国有企业职业经理人激励与约束机制，在总体上应遵循 分级分“ 类逐步市场化 ”原则。 分类“ ”即区分激励与约束对象的企业类别范围； 分级“ ”即区分国有企业激励约束对象的层次； 逐步市场化“ ”即国有企业 激励与约束的主体及其管理体制，应逐步过渡到以市场业绩评估结果为 核心的目标。 1、公益类国企和商业类国企应有不同的激励与约束机制 《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》将国有 企业分为商业类和公益类。其中，公益类国有企业以保障民生、服务社 会、提供公共产品和服务为主要目标；商业类国企按照市场化要求实行 商业化运作，以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产 保值增值为主要目标，依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣 汰、有序进退。具体来讲，商业类国企又分为：主业处于充分竞争行业 和领域的国企，主业处于关系国家安全、国民经济命脉重要行业和关键 领域、主要承担重大任务的国企。 在这些不同类别的国有企业中，采取 GS 制组织形式的竞争性国 企才存在真正的市场化经营管理问题，聘请职业经理人作为经营管理 者，从而产生对职业经理人的激励与约束问题。而公益型国企的首要目 标不是利润最大化，而是如何实现成本最小化，在企业组织形式上也并 非一定要采取 GS 制的组织形式，相应地其经营管理者的激励与约束问 题也不如竞争性国企急迫。因此，应先解决 主业处于充分竞争行业和“ 领域的商业类国企 ”的职业经理人激励与约束问题，也就是将激励约束 范围首先界定为充分竞争领域的国有控股 GS 和混合所有制 GS 。对竞