某某水区农村生活污水处理项目ppp项目财政承受能力.docxVIP

目录 TOC \o 1-5 \h \z 一、 财政承受能力论证依据 2 二、 工程根本概况 5 （一） 工程根本情况 5 （二） 工程实施背景 6 （三） 工程区域概况 8 （四） 工程目标和意义 8 （五） 工程建设内容与投资规模 9 三、 工程产出说明 11 （-）建设期产出 11 （二）运营期产出 11 四、 PPP运作模式 13 五、 投融资及股权结构 15 （一） 工程公司注册资本金 15 （二） 工程资本金 15 （三） 融资结构 15 六、 财政承受能力论证目标 15 七、 财政承受能力论证分析 16 （-）责任识别 16 （-）支出测算 27 （三）能力评估 33 八、 财政承受能力论证结论 38 某某区农村生活污水处理PPP工程财政承受能力论证报告 一、财政承受能力论证依据 本报告编制的主要依据有： 一、 某某院行政法规 《某某院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发 〔20XX） 43 号）； 《某某院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指 导意见》（国发〔20XX） 60号）； 《某某院办公厅转发财政部开展改革委人民银行关于在公 共效劳领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发 （20XX） 42 号）； 《某某院关于调整和完善固定资产投资工程资本金制度的 通知》（国发〔20XX） 51号）； 《某某院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预 案的通知》（国办函〔20XX） 88号）； 《某某院办公厅关于促进开发区改革和创新开展的假设干意 见》（国办发（20XX） 7号） 《政府投资条例》中华人民共和国某某院令第712号 二、 财政部部门规章 《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题 的通知》（财金〔20XX） 76号）； 《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试 行）的通知》（财金〔20XX） 113号）； 《财政部关于标准政府和社会资本合作合同管理工作的通 知》（财金（20XX） 156号）； 财政部《政府和社会资本合作工程政府采购管理方法》（财 库（20XX） 215 号）； 关于印发《PPP物有所值评价指引（试行）》的通知（财金 （20XX） 167 号）; 财政部《关于印发政府和社会资本合作工程财政承受能力 论证指引》的通知（财金〔20XX） 21号）； 关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作 的通知（财金〔20XX） 32号）； 财政部、环保部关于推进水污染防治领域政府和社会资本 合作的实施意见（财建〔20XX） 90号）； 《财政部关于在公共效劳领域深入推进政府和社会资本合 作工作的通知》（财金〔20XX） 90号）； 《政府和社会资本合作工程财政管理暂行方法》（财金 〔20XX） 92 号）； 《关于印发〈政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台信 息公开管理暂行方法＞的通知》（财金〔20XX） 1号）； 《关于进一步标准地方政府举债融资行为的通知》（财预 （20XX） 50 号）； 《财政部关于坚决制止地方以政府购置效劳名义违法违规 融资的通知》（财预〔20XX） 87号）； 《关于标准政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台工程 库管理的通知》（财办金〔20XX） 92号）； 财政部、住房城乡建设部、农业部环境保护部《关于政府 参与的污水、垃圾处理工程全面实施PPP模式的通知》（财建〔20XX） 455 号）； 《关于推进政府和社会资本合作标准开展的实施意见》（财 金〔20XX） 10 号）； 三、 国家开展改革委部门规章 《国家开展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意 见》（发改投资〔20XX） 2724号）； 国家开展改革委关于切实做好传统根底设施领域政府和社 会资本合作有关工作的通知（发改投资〔20XX） 1744号）； 国家开展改革委关于印发《传统根底设施领域实施政府和 社会资本合作工程工作导那么》的通知（发改投资〔20XX） 2231号）； 《根底设施和公用事业特许经营管理方法》（国家开展和 改革委员会财政部住房和城乡建设部交通运输部水利部中国人民银 行令（20XX） 25 号）； 《国家开展改革委办公厅关于印发〈工程收益债券管理暂 行方法＞的通知》（发改办财金〔20XX） 20XX号）； 四、 某某地方相关法律法规 某某省人民政府关于创新重点领域投融资机制、鼓励社会 投资的实施意见（赣府发〔20XX） 20号）； 某某省人民政府关于开展政府和社会资本合作的实施意见 （赣府发〔20XX） 25号）； 某某省人民政府关于鼓励社会资本进入社会事业领域的意 见（赣府发〔20XX） 39号）； 某某省开展改革委某某省财政厅关于建立省本级政府和社 会资本合作工程联审机制的通知（赣发改投资〔20XX） 1094号）； 《某