文书与档案管理第八章档案鉴定、保管与统计.ppt

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(二)档案装具 1、档案箱(柜) 2、密集架 (三)档案包装材料 1、卷皮 2、卷盒 3、包装纸 七、库房的管理 (一)实体部分 1.档案库及档案架(柜)的编号 2.档案的存放和全宗的排列(存放方式:竖放,平放) 3.档案存放位置索引 4.档案代理卡 5.全宗卷 (二)环境要求 1.库房卫生 2.库房温湿度的控制 3.档案的防光、防尘、防虫、防火、防盗、防鼠、防自然灾害(意外) (三)档案的安全检查 第三节 档案统计 档案统计,就是以表册、数字的形式,揭示档案和档案工作的有关情况。 一、档案统计工作的任务和意义 统计是认识社会的一种有力的工具,存在于各行各业中。做任何工作都应当“胸中有‘数’” 文书与档案管理 制作人:王红光 电 话: Mail: QQ:1219582754 第八章 档案鉴定、保管与统计 第一节 档案的鉴定 一、档案鉴定工作的含义和内容 档案的鉴定,一般是指对档案真伪和价值的鉴定。 在机关档案(馆)室的业务工作中,档案的鉴定工作通常是指对档案价值的鉴定。 秘书人员在立卷时,首先就要对档案价值进行鉴定,判定档案的价值,区别需永久、定期或不保存; 对已保存的档案,随着时间的推移和社会的发展,档案数量日益增多,档案的价值也发生了变化,有的档案价值会升,有的档案则失去了保存价值。为了减轻负担,方便管理和检索,使库存档案达到最佳优化状态,就需对库存档案进行鉴别、挑选、去粗取精。 档案鉴定工作的内容包括以下方面: (1)制定鉴定档案价值的有关标准,如编制档案保管期限表等。 (2)根据有关标准,判定具体档案的价值,确定其保管期限。 (3)将失去保存价值的档案进行销毁或作相应的处理。 档案鉴定工作的这些具体内容,归纳起来主要有两个方面: 一方面是确定哪些档案应该保存,保存多长时间; 另一方面确定哪些档案不予保存,进行销毁。 二、档案鉴定工作的原则 我国古代,档案鉴定工作称为“拣除”或“检简”。唐代就有“文案不须常留者,每三年一拣除”的律令(《唐律疏义》卷十九)。宋代则规定:“诸架阁公案非应长留者,留十年,每三年一检简”,“其有本应长留着,移于别库籍内”。(《庆元条法事类》卷十七) 档案价值的鉴定工作,可以说是一项确定档案的存毁,决定档案命运的工作,必须十分慎重。 时间性原则 重要性原则 特殊性原则 稀有性原则 三、鉴定档案的标准 (一)决定档案价值的因素 1、档案自身的特点和状况是决定档案价值的客观因素。 2、社会需要是决定档案价值的主观因素。 (二)鉴定档案价值的标准 1、鉴定档案价值的标准 为确保档案鉴定工作的质量,需建立明确的档案价值鉴定标准。档案价值鉴定标准,是以客观存在的档案价值构成为基础,分析档案文件的各种特征及其对社会需要的依据。 档案价值鉴定标准主要有来源标准、内容标准、形式特征标准和相对价值标准。 (1)档案来源标准 档案的来源是指档案的形成者。档案的形成者在社会上以及机关的地位、作用、和职能决定档案的价值。机关在鉴定档案价值时,应注意区分不同的作者,一般情况下主要保存本机关制成的文件。 (2)档案内容标准:内容的重要性、独特性、时效性(法律法规,方针政策) (3)档案的形式特征标准 (4)相对价值标准 2、划分档案保管期限标准 档案鉴定工作的内容之一就是在判定档案价值的基础上,确定档案的不同的保管期限。 3、档案的销毁标准 (1)销毁档案的内容标准 凡是国家规定不属于归档范围的文件材料都应销毁 (2)销毁档案的保管期限标准 凡保管期限满的档案,经复查鉴定后,确认没有继续保存的必要,就可经一定的销毁手续进行销毁。 四、档案保管期限表 为了保证鉴定工作的质量和提高鉴定工作的效率,便于鉴定工作的顺利进行,国家及其档案管理机关、档案馆和现行机关,根据鉴定档案价值的原则制订指导性文件,档案保管期限表就是其中的一种形式。 档案保管期限表,就是用表册形式列举档案的来源、内容和形式,并指明其保管期限的一种指导性文件。它是鉴定档案保存价值和确定档案保管期限的依据和标准。它的作用是:统一鉴

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