依法治档与档案法制.ppt

六、违法责任 2.民事责任：民事主体违反民事义务依法应当承担的法律责任。 六、违法责任 3.刑事责任：依照刑法规定，犯罪主体实施刑法所禁止的行为所必须承担的法律后果。 六、违法责任 《刑法》中规定涉及档案的犯罪主要有四个： ①伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文罪；（《刑法》第二百八十条 ，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑） ②抢夺、窃取国有档案罪；（《刑法》第三百二十九条第一款，处五年以下有期徒刑或者拘役） 六、违法责任 ③擅自出卖、转让国有档案罪；（《刑法》第三百二十九条第二款，处三年以下有期徒刑或者拘役） ④隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪。（《刑法》第一百六十二条第二款，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处而二万元以上二十万元以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接人员，依照前款的规定处罚。） 五、企业档案利用及保密要求 4. 不属于国家秘密，但应当作为内部事项管理，不得擅自扩散： （1）未经公布的档案工作统计数字； （2）正在研究、尚未做出结论的干部调配、内部评议问题； （3）档案工作中不宜公开的方针、政策和规定； （4）历史档案及其编研材料中涉及个人隐私的部分。 五、企业档案利用及保密要求 华为高层技术泄密遭起诉，主管就职韩国分公司（2016-09-20 来源：工商时报） 中韩手机专利之争又掀波澜！继华为与三星（Samsung）月前先后对彼此提起诉讼，昨（19）日韩媒再揭露，华为韩国分公司高层因涉嫌洩漏对手Ericsson-LG的技术与商业机密，已经遭到首尔检方起诉。 综合外电报导，首尔检方称，一名华为韩国分公司主管涉嫌洩漏电信设备商Ericsson-LG（瑞典爱立信和韩国LG电子合资公司）的商业机密。根据检方消息，仅知该名主管姓姜（音译），先前曾任职于Ericsson-LG。 首尔检方指出，该名姜姓主管涉嫌在转职至华为韩国分公司时，未经允许带走数10份Ericsson-LG的商业文件，并用来制定华为的销售策略。除姜嫌外，另有两名同样从Ericsson-LG转职华为的职员，也遭类似理由起诉。 六、违法责任 （一）违法行为 1.应当进行行政处分的违法行为 (1)将公务活动中形成的应当归档文件、资料据为己有，拒绝向档案机构、档案工作人员归档的； (2)拒不按照规定向国家档案馆移交档案的； 六、违法责任 （3）违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围的； （4）不按照国家规定开放档案的； （5）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的； （6）各级各类档案馆及其他单位、团体、企业事业单位和组织的工作人员玩忽职守，造成档案损失的 六、违法责任 2.应当受到行政处罚的违法行为 （1）损毁、丢失属于国家所有的档案的； （2）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的； （3）涂改、伪造档案的； （4）企业事业组织或个人擅自出卖或者转让国家所有的档案或属集体或个人所有但对国家和社会具有保存价值或应保密的档案的； （5）倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的 六、违法责任 （二）法律责任 1.行政责任：行政主体及行政相对人因违反行政法律规范而依法必须承担的法律责任。 六、违法责任 （1）行政处分：警告、严重警告、记过、记大过、降职、撤职、留用察看、开除等。 档案管理违法违纪行为处分规定 监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局令第30号 2013年2月22日发布 2013年3月1日施行 档案管理违法违纪行为处分规定 承担纪律责任人员：有档案管理违法违纪行为的单位,其负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有档案管理违法违纪行为的个人。 档案管理违法违纪行为处分规定 属于下列人员的，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分： (一)行政机关公务员； (二)法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织中从事公务的人员； (三)行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织中从事公务的人员； (四)企业、社会团体中由行政机关任命的人员。 档案管理违法违纪行为处分规定 (1)将公务活动中形成的应当归档的文件材料、资料据为己有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档的; 《档案法》第十条规定，对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。《档案法实施办法》第十二条规定，按照国家档案局关于文件材料归档的规定，应当立卷归档的材料由单位的文书或者业务机构收集齐全，并进行整理、立卷，定期交本单位档案机构或者档案工作人员集中管理；任何人都不得据为己有或者拒绝归档。 档案管理违法违纪行为处分规定 (2)拒不按照国家规定向指定