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中国梦下提升农民幸福感路径分析 ［摘要］2012年11月，党的十八大在北京召开，习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，“中国梦”的横空出世必将成为年度最受欢迎的热词，十年、五十年、甚至上百年之后再来回眸，“中国梦”或许将成为整个中华民族文化历史长河中颇为经典的词语。“中国梦”的实现归根结底要落到人民身上来。而作为占中国人口绝大多数的农民，他们幸不幸福，直接关系到全体中国人民幸不幸福，关系到整个中华民族幸不幸福，可以这样说，没有农民的幸福，也就没有广大中国人民的幸福。农民问题解决的好与坏，直接关系到我国全面建成小康社会、社会主义现代化建设以及实现伟大中国梦的成败。因此，笔者分别从经济、政治、文化、社会、生态五个方面提出提升农民幸福感的基本对策。 ［关键词］中国梦;农民;幸福感 随着中国经济社会的快速发展，城乡二元结构的弊端也越来越凸显，城乡差距、贫富差距、区域差距越拉越大，经济的贫困、文化的匮乏、生态的破坏、社会保障的不健全，生活在其中的农民开始变得不幸福。作为我国革命和建设的中坚力量，农民群体却是我们国家最大的弱势群体;作为中国经济社会进步的重要力量，农民群体却在改革开放取得伟大成就的今天并没有成为真正的“分红者”。提升农民的幸福感就显得尤为重要了。对此，我认为应该从以下五个方面着手，提升农民的幸福感。 一、千方百计增加农民收入 如今阻碍农民幸福感提升的第一大问题便是农民收入普遍偏低，农民的物质生活水平还不够高。因此，大力发展农村经济，提高农民收入水平，仍是提升农民幸福感的重大任务之一。 (一)调整有利于农民增收的积极财政政策 首先，应提高财政对于农村的支出比重，加强对农村和农业的保护支持力度。应将我国中西部地区农村的基础设施建设作为重点支出对象，如乡村公路、电网、自来水供应系统等，基础设施得不到保障，农民的幸福感自然会降低;如江苏、浙江等东部沿海发达地区，基础设施的改善对于农民的增收作用是相当明显的，农村的基础设施投资较大，建设较好，农民的收入水平也自然相对较高。同时，我们还应看到，农村基础设施的建设大多以使用农村廉价劳动力为主，因此，加大农村基础设施建设可以为当地农村居民提供更多的就业机会，不仅有利于解决当地村民的就业问题，对于当地经济的建设发展、对于农户家庭的幸福和睦、对于农民的增收问题都有一定的促进作用。其次，积极的财政政策应与积极的促进就业政策相结合。我国的剩余劳动力多且素质偏低，这是农民收入难以增加的根本性原因，因此，应大力发展具有优势的劳动密集型产业，转移农村剩余劳动力，减少农业人口，使农民有机会，有能力进城务工，不仅能促进农民收入增加，更对城镇化进程有极大的推动作用。最后，积极的财政政策要有利于调节收入分配格局。调整城乡收入差距是我们现阶段面临的一项重要任务，它不仅是引发社会矛盾的最大“元凶”，也是阻碍我国全面建成小康社会的巨大绊脚石。因此，积极的财政政策应与农村税费改革相结合，尽快取消、减免乡镇财政针对农民群体的各种行政性收费，通过减负来促进农民收入的提高。 (二)实行农业产业化经营是促进农民增收的重要途径 实行并加快农业产业化经营，大力发展农村合作经济组织，为农民参与市场竞争和增加收入提供了一个良好的平台。农业产业化就是要发挥市场在生产要素配置方面的基础性作用，是根据当地的市场需求和变化来确定其生产经营的发展方向。首先，政府创造条件。一方面，市场条件。实行农业产业化经营必须立足于当地市场，重视市场的作用，因此，政府应加快建立农业生产要素及农产品销售市场，同时建立配套的通讯、交通及信息等方面设施，从而使其形成一种高效率、低成本的运行模式。政府应对“龙头”企业、合作社的发展给予政策及财政支持，当地银行、金融机构也应给予融资支持。另一方面，资金条件。政府应提高补贴利息，为农户与其他行业所签订的信贷合同给予担保;尽可能地减少农民赋税并加大财政对于农业产业化经营的支持力度，利用行政、市场等手段努力提高资金的利用效率，从而增加农民收入。其次，做大做强龙头企业，实施名牌战略。作为农业产业化经营的重要依托，建立一个既具有一定规模，又具有一定经济实力;既拥有一只得力的科技队伍，又拥有一只善于管理和开拓市场的管理人才队伍的龙头企业也是不可或缺的。另外，由于我国悠久的历史和辽阔的地域，拥有众多具有地方特色的名牌产品，这对于发展农业产业经营化是非常宝贵的资源。目前，有很多品牌享誉全国甚至全球，但是还有很多沧海遗珠在等待着我们去发掘，去开发。因此，拥有一双慧眼去发现特色，抓住特色，并投入人力物力对这些“特色”进行研究、开发，并创出名牌，占领市场，这对于发展产业化经营是有很大帮助的。再次，大力培育和发展合作经济组织。在我国农业市场化和产