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基于水资源承载的我国经济增长模式研究 摘要：采用生产函数法对中长期我国经济增长趋势进行情景预测表明，经济增长速度换挡并将在一个较长时期内探底，下降速度呈现“前快后稳”态势，到2050年我国经济总量和人均GDP将在目前水平上翻两番。水资源是经济社会发展的引致性需求，随着我国经济增长趋势变化，用水总量将呈现“先增后降”态势，到2030年、2050年用水总量分别达到6 375亿m3、6 047亿m3，期间在2035年左右达到峰值，意味着近15年内我国水资源承载压力仍然较大。需要按照供给和需求双侧发力、宏观和微观齐抓共管、政府和市场共同作用的思路，加快形成节水型增长模式，夯实水资源安全保障的经济基础。 水资源需求是经济增长的引致性需求，充足的水资源供给是保障经济可持续发展的重要要素。近年，我国经济增长速度已从改革开放40年来年均9.5%的高速增长下降到6%～7%的中高速增长。随着经济增长速度的放缓以及科技变革、用水习惯变化等带来的用水效率改变，全社会的用水需求总量出现了阶段性变化，但水资源供需长期保持紧平衡状态没有改变。科学判断未来30余年我国经济增长面临的国际发展环境及国内发展条件，探讨我国经济增长变化趋势及其对水资源需求的影响，并进一步分情景预测各时期我国水资源需求的变化，对于前瞻设计政策保障我国水资源供给具有重要的现实意义。一、未来一段时期我国经济增长变化趋势未来一个时期，国际政治环境日趋复杂多变，我国劳动、资本等生产要素供给总量减少而质量加快提升，以往经济高速增长的外部环境和国内条件均出现重大转变，经济增长将出现速度换挡和质量提升，新冠肺炎疫情不会改变我国经济增长的长期趋势。从国际发展经验来看，经过持续高增长后出现增速换挡是典型经济体的一般发展规律。The Conference Board数据库中125个经济体的增长趋势表明，有36个经济体以购买力平价计算的人均GDP达到1万国际元（1990年价格），且经历过年均3.5%以上的高增长。其中，有34个经济体在高增长之后出现了显著减速，概率高达94.4%，减速前后年均增速由6.5%下降到0.2%，平均减速幅度为6.3个百分点。具体如，1956—1973年日本GDP年均增长9.2%之后，1974—1991年年均仅增长3.7%;1951—1960年原联邦德国GDP年均增长8.2%,1961—1970年回落至4.4%,1971—1991年进一步回落至2.7%；韩国1966—1995年GDP年均增长8.4%,1996—2011年回落至4.2%。采用生产函数模型的测算表明，2050年前，我国经济增长速度将趋于下降，但下降速度“前快后稳”。其中，到2030年，乐观情景、基准情景和悲观情景下，经济增长速度将分别下降到5.97%、5.62%和5.17%；到2050年，乐观情景、基准情景和悲观情景下，经济增长速度将分别下降到4.37%、4.02%和3.57%。各情景下，到2030年，我国GDP和人均GDP均将达到2018年的近两倍；到2050年，GDP和人均GDP均将进一步增至2018年的近四倍。二、经济增长速度放缓对水资源需求的影响水资源需求是经济增长的引致性需求，可以根据对经济增长趋势的预测来测算未来30年全社会对水资源的需求量。目前主要研究机构和学者预测水资源需求的方法主要有宏观经济模型法等计量分析方法，以及典型样本国家的经验分析或者国际比较方法。例如，刘昌明、何希吾（2000）基于对未来经济增长的预测，测算了21世纪上半叶不同时期我国水资源需求量，预计到2030年用水总量将达到6 885亿m从历史趋势来看，随着我国经济增长速度的放缓以及技术变革、用水习惯变化等带来的用水效率改变，全社会用水需求总量出现了阶段性变化，但水资源供需长期保持紧平衡状态没有改变。2000—2018年，我国万元GDP用水量从317.7 m未来一段时期，随着我国资源节约型、环境友好型社会建设的推进，用水技术的改进、用水习惯的改善，尤其是随着我国经济发展从高速增长阶段转向高质量发展阶段，用水效率还将进一步提高，但是提高速度趋缓。结合国际发展规律，预计到2030年、2050年，我国的万元GDP用水量将分别降至34.9 m用水总量已进入缓慢增长甚至稳定和减少阶段，全社会用水总量在2035年左右大概率达到峰值。近年，我国用水效率提高带动了全社会用水总量在2013年达到峰值6 183亿m三、主要政策建议结合未来30余年我国经济增长趋势和水资源供应趋势，应按照供给和需求双侧发力、宏观和微观齐抓共管、政府和市场共同作用的思路，做好水资源安全保障工作。1. 加快形成节水型增长模式，夯实用水总量控制基础按照高质量发展要求，强化用水效率引导和用水总量控制，加快转变经济增长方式，构建节