医院经济管理实施细则.pdf

医院经济管理实施细则 第一章 总则 一、为适应社会主义市场经济体制的要求，规范医院经济行为， 加强医院经济管理，保障医院健康、稳定、协调发展，根据《医院会 计制度》《医院财务制度》《关于加强公立医院财务和预算管理的指导 意见》 ( 财社 [2015]263 号）的要求，结合我院的实际情况，制定本 实施细则。 二、医院是政府给予一定福利政策的公益性事业单位， 是独立的 经济核算实体，医院必须在国家经济政策指导下，依据有关法律、法 规进行经济活动和经济管理。 三、按照上级主管部门的规定要求， 医院经济管理工作在院长的 统一领导下，由总会计师协助院长统一管理。总会计师负责组织、领 导医院的财务管理、综合目标管理、成本管理、预（决）算管理、会 计核算和会计监督等方面的工作， 参与医院重要经济问题的分析与决 策，协助院长对医院的的经营方针、 事业发展以及基本建设投资等方 面作出决策。财务处、运营办作为主要的经济管理职能部门，负责日 常经济管理工作，为领导决策提供相关信息。重大经济项目、重要经 济政策调整和年度预（决）算，须经集体讨论做出决定，并向职工代 表大会报告并经审议通过后方可实施。 四、医院经济管理工作接受上级主管部门的领导、监督，并接受 财政、物价、审计等有关部门的指导、监督。 第二章 预算管理 五、医院是差额预算管理单位，采用“核定收支、定向补助、超 支不补，结余按规定留用”的原则。 各项收入、支出均纳入预算管理。 六、医院财务预算，要做到信息准确。每年下半年，由科室提出 书面申请，总务处（后勤物资、维修等 ) 、医学工程部（医疗设备、 卫生材料等 ) 、医务处、科研处、教育处（培训费、教学费、科研费 等) 、党委办公室（宣传费用 ) 、办公室（业务招待费等）等有关职能 部门汇审， 结合医院的实际情况提出下年度指标计划， 经院长办公会 研究审议后， 由财务处做出收支预算和建议指标计划， 报主管部门审 批。 七、财务处根据上级批复的预算，层层下达各部门预算指标，各 部门要认真严格执行，不得超预算安排支出。 八、年度预算要严格执行，一般不予调整。如有特殊情况需要调 整，属专项拨款部分，按规定程序逐级上报，非专项拨款部分，经院 长办公会研究通过，并报主管部门备案。 九、预算执行过程中，财务处、审计办要定期检查、监督各部门 的预算执行情况，并及时向院领导及主管部门汇报。 第三章 资金管理 十、医院要合理运用资金，使之最大限度地发挥效益，使医院在 市场经济大环境中求生存、求发展。 十一、医院药学部、医学工程部、总务处，要经常根据经营情况 调整库存材料数量，防止库存过大造成资金占压。要勤进快销，加速 资金周转，提高资金使用效率。 十二、加强医院货币资金的管理，按财务规章制度，门诊、住院 收入当日存入银行， 现金出纳严格按银行核定的数额留存现金， 保证 医院资金安全。 十三、债权债务的管理。结算资金要定期核对，及时结算清理。 预付款项要从严办理，尽量缩短预付款期限，避免造成坏账损失。应 及时结算住院病人医药费， 发生的医疗欠费， 住院处在及时报财务处 的同时，应及时进行欠费的催交。病人医药费用，属于医院优惠政策 之内的，严格按优惠政策办理。如发生出院病人欠费，按医院规定给 予相关科室经济处罚。 确因病人经济困难等特殊情况， 由科室负责人 写出书面申请，经医务处、分管院长审核签字后，报院长审批。 十四、专用基金要按规定提取、开支。掌握先收后支的