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浅析工程造价管理与投资控制
工程项目建设的中心任务就是实现项目目标。从客观意义上讲,投资目标的
实现才是业主经济效益的真正体现;而工程造价的确定与投资的有效控制是工程
建设管理不可缺少的重要组成部分,在项目建设管理中有着特殊的地位。随着我
国经济体制改革的不断深入,国民经济持续发展,怎样加强工程造价管理,提高
项目投资效益?这是当前投资和造价改革的一个重大课题。
随着社会主义市场经济体制的确立,要求我们预测项目的投资并控制。近年
来,国际投资项目的发展要求,事前预控,事中控制。而中国传统的做法,是客
观的角度对事业决策,重执行,轻经济。
首先,由于技术人员的工程技术和经济观念和意识淡薄, 成本控制,成本
管理,使质量难以提高。工程造价控制是很难达到的长远目标。第二,各个阶段
的项目管理鉴于上述情况,我国在八十年代提出了全过程的成本管理与控制的概
念,建设部门将进行可行性研究和项目的预算和决算等,以扩大两方请求的相应
规定,我们把成本管理的观念和方法提到了一个新高度。 我们现在的任务是要现
代成本管理符合中国国情的市场经济的系统目标,借鉴先进发达国家的经验, 建
立健全市场经济规律的工程造价管理体系,努力提高工程造价的水平。 投资决策
阶段的工程造价管理,建设项目投资决策阶段是提出项目建议书, 进行可行性研
究,确定投资估算, 最终编制设计任务。 在这个阶段, 项目的技术和经济决策, 对
建设项目工程造价的工程完成后的经济效益有着决定性的影响,建造成本是一个
重要的阶段控制。 我国现阶段的工程造价进行的项目管理的目的是控制造价,注
重施工过程的成本控制, 忽略项目开始投资决策阶段的成本控制。投资决策阶段
的投资项目,预算是一个重要的决策依据。它直接影响到国民经济及财务分析结
果的可靠性和准确性。因为这个阶段是工程的前期工作,信息不完全, 相同或相
近工程积累的资料比较少,估计不够全面,不科学。使工程造价管理成本在现阶
段很难有所作为。 在决策阶段的工程造价控制。项目规划阶段的成本,许多业主
有错误的理解,认为成本最低,最好。控制成本,不是单方面问题,而应该是一
个多因素的影响,应结合实际,全面考虑。建设项目的投资决策阶段,项目的技
英文翻译
术和经济决策,对工程造价后期工程的经济效益,有决定性作用。决策阶段是项
目成本控制的一个重要的阶段,合理确定和控制方向的工程造价准确定位和建立
优化的指导作用。 在决策阶段最重要的是做好可行性研究。这项工作做得好,投
资回报率,能够形成一个良好的比例。否则,投资多,收效不大,导致投资失控
和投资浪费。 目前,一些项目的策划,从主观愿望的可行性研究方面,缺乏科学
论证。可行性研究报告不真实,虚假或工程职能未经付诸实际,可行性研究在研
究项目批出后,显现不少隐患, 结果导致没有足够的后续资金支持项目,并延长
时限,使该项目没有达到计划的使用效益,甚至成为竣工无望的工程。 因此,如
要在投资决策中有效地控制工程造价,必须做好以下几方面的工作:
1)实施建设项目法人责任制,工程应从规划到执行的整个过程和资金偿还
的使用上责任落实到人。除了要确立法律制度和工程监理配套机制,还应由相关
主管部门组织工商及监管部门成立监察小组,负责监督资金的使用。
2 )以实事求是的态度进行市场分析,以避免盲目性,对项目决策,减少和
降低投资风险。充分考虑建设项目在未来的市场竞争力,保证设计任务科学性和
可靠性。
3 )资金必须有正式的承诺文件,各方必须做到到位资金必须有文件,以确保
可以批准立项后,按原定执行。对各项贷款的条件应仔细分析,以减少利息负担
和还款压
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