刑事案件检察在线办案的重要性及对策建议思考.docxVIP

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  • 2021-08-24 发布于广西
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刑事案件检察在线办案的重要性及对策建议思考.docx

刑事案件检察在线办案的重要性 及对策建议思考 疫情期间,刑事案件检察在线办案模式为疫情防控提供了有力的司法保障,实现了疫情防控和办案工作两不误。但是当前在线办案尚处于借鉴传统办案规则的阶段,刑事案件检察在线办案的价值分析、遵循原则、适用范围、证据效力等问题均有待进一步研究规范。刑事案件检察在线办案有其自身优势,具有可操作性,应当遵循自愿、合法、技术保障原则。刑事案件检察在线办案中形成的电子签名、全程同步录音、录像资料具有证据效力。 疫情期间,在线办案成为全国各级检察院的主要办案模式,为疫情应对构建了强有力的法治支撑。实际上,最高人民检察院在疫情发生之前,就推行了 “云办案”的办案模式,而疫情期间,最高人民检察院又发布了《关于在防控新型冠状病毒肺炎期间刑事案件办理有关问题的指导意见》,对检察机关在疫情防控期间办理刑事案件提出了指导意见,因此,当前对刑事案件检察在线办案的价值性、可行性、操作性等方面进行探讨极为必要。 一、刑事案件检察在线办案的价值分析 (一)刑事案件检察在线办案的必要性 1.顺应社会发展、体现司法为民。在线办案是在我国新时代法治建设的过程当中,与信息通信、互联网经济高速发展的一次融合,在此次疫情发生以前,检察机关已经做过这方面的尝试,而这一次的疫情催生了检察在线办案的进一步发展。检察机关的“云办案”模式,既有效落实了疫情防控的要求,也是司法机关坚守司法为民宗旨的体现。 2.节约司法资源、提高办案效率。检察机关通过在线办案的形式,实施远程提审、远程庭审、远程送达等刑事诉讼活动,能够打破时空限制,缓解基层院案多人少的矛盾。按照传统的刑事案件办案方式,检察官需要频繁往返于检察院与看守所、法院之间,不仅耗时耗力,而且违反了疫情期间人员少流动、少聚集的要求。在线办案模式在一定程度上缩短了案件办理时间,节约了司法资源,提高了办案效率。 3.实现全程留痕、保障公开透明。刑事案件检察在线办案由于其自身属性,检察干警与犯罪嫌疑人或被告人全程无接触。检察机关通过远程系统,从对犯罪嫌疑人进行权利义务告知、听取当事人意见、提审讯问、证据开示、认罪认罚案件值班律师见证、公开宣告到参加开庭等程序都是通过在线视频的方式,这一过程会在办案信息系统内进行确认并全程留痕,确保相关诉讼活动的法律效力。因此,刑事案件检察在线办案模式能够有效实现对办案过程进行监督,全程留痕的形式也有利于防止违法取证等行为的发生,更能保障司法公开公正。 (二)刑事案件检察在线办案的可行性 疫情期间,根据最高人民检察院、最高人民法院的相关规定,笔者所在检察院及时制定了《关于积极稳妥规范开展在线办案的实施意见(试行)》,在现行法律和司法解释规定的框架内,对在线办案适用范围、办案形式、办案流程、保密纪律等方面作了详细的规定。一是因案制宜选择办案方式。对于听取诉讼监督案件当事人意见、公开宣告、公开听证等情形,采用网络在线视频方式办理;对于讯问在押的犯罪嫌疑人、询问证人、被害人、向上级院请示汇报等3种情形,使用检察内网远程办案系统办理。二是细化要求严肃办案纪律。要求检察官严守相关保密纪律,针对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的案件,明确不得采取在线视频方式办理。通过在线视频办案时,要求参与人出示相关证件、审慎核实身份,告知其不得未经同意录音录像、不得随意退出等义务。三是周密部署加强保障。在12309检察服务中心设立专门的在线办案工作室,由检务保障部全程提供技术支持。在开展在线视频办案活动前,由承办检察官征求参与人意见,做好法律释明、技术沟通等相关工作。 二、刑事案件检察在线办案的适用原则 根据刑事案件检察机关在线办案的新情况,应当遵循以下三個原则。 (一)自愿原则 刑事案件检察在线办案模式事关当事人的司法参与权利,在运用在线办案模式时,我们要切实维护刑事案件当事人的合法诉讼权益,保障当事人对案件办理模式的选择权。如果犯罪嫌疑人或被告人同意案件在线办理的,应当在讯问笔录中进行确认,并在办案系统内记录、留痕,确保在线办案系其真实意愿。如果犯罪嫌疑人或被告人不同意在线办理,要求当面提讯或庭审的,司法机关应当准许,不得违背其真实意愿强制开展在线办案。 (二)合法原则 刑事案件检察在线办案应当在现行法律和司法解释的规定范围内开展,符合刑法、刑事诉讼法等相关法律法规的规定。如果是涉及国家秘密、个人隐私、系未成年人犯罪案件或者当事人申请的涉及商业秘密的案件,不应当适用在线办案。如果案件的办理存在需要现场查明当事人身份、核对原件、查验实物等不适合在线办案情形的,也不应适用在线办案。此外,检察在线办案应当保障程序的正当性,不能违背法律规定、任意省略和简化诉讼法规定的办案程序,应当严格按照诉讼法规定的程序办理,保障当事人的各项诉讼权利。 (三)技术保障原则 刑事案件检察在线办案模式,是新时期信息技术

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