需求分析(4):有偏向的技术进步与低技能工人就业及其收入决定.docxVIP

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  • 2021-08-27 发布于四川
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需求分析(4):有偏向的技术进步与低技能工人就业及其收入决定.docx

? ? ? ? ? 需求分析(4) 有偏向的技术进步与低技能工人就业及其收入决定 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 第一节 有偏向的技术进步与低技能工人就业 工业化进程中技术进步的类型直接影响工业化的就业效应与二元经济结构转型。本章将刘易斯(1954)经典的二元经济模型的合理内核与技术进步的技能偏向理论结合起来,对我国改革开放以后工业劳动力市场出现的一些典型事实进行理论解释。我们参考Acemoglu(2002)、Kiley(1999)等的研究思路,将技术进步划分为技能替代型技术进步(unskilled-biased technical change)与技能偏向型技术进步(skilled-biased technical change)两种并主要论述前者。可以把低技能偏向型技术进步理解为使得生产管理操作常规化、降低了对劳动者技能水平要求的技术进步[1]。此类技术进步提高了低技能工人(或称非熟练工人)的平均与边际生产率,增加了企业以及区域对低技能工人的需求;而技能偏向型技术进步(例如使用电脑进行辅助生产以及管理的技术进步)增加了对高技能人才的需求。本文所称的二元劳动力市场是指劳动力按技能简单分为高技能与低技能工人的劳动力市场。采取这一常用的两分法是为了简化分析。国外研究一般根据有无大学及以上学历来划分高技能与低技能工人(如Acemoglu,2002)。结合我国情况,前者在现实中主要对应高校毕业生(数量上大学生占多数)以及经验丰富的熟练工人,后者主要对应缺乏技能且难以积累技能的普通工人,绝大多数农民工属于此类劳动者。采用这些概念与研究视角时,我们不再把劳动力看成同质的且仅仅关注劳动力数量,而是涉及劳动力投入的质量问题。 从1978年起,由于农村经济体制的改革以及户籍制度的逐步放松,农业劳动生产率的不断提高,以及工业部门收入一般高于传统农业部门,工业化使得工业部门吸纳了大量的农村劳动力,推动劳动力的大规模转移。1978年的经济活动总人口中有70.5%在第一产业就业,2004年这一比例下降到46.9%;第一产业外的就业人数从1978年的11835万人,增加到2004年的39931万人[2]。改革开放以来国内企业活力的释放、欧美日等国以及港澳台地区FDI的流入又大大增加了企业对工人的需求,很大程度上推动“民工潮”以及低技能工人在沿海发达省区市的集聚。在这一过程中我国极大地发挥了比较优势,明显地促进了出口扩张以及经济的高速增长[3]。由于农民工在数量上已经构成现阶段工人阶级的重要组成部分,本章主要以农民工为例,结合珠三角与长三角劳动力市场的一些典型化事实与相关农村经济统计数据,论述技能偏向型技术进步对劳动力转移、工业就业扩张以及农民工收入的宏观影响。 同时我们认为企业类型(国有与非国有)直接影响企业的经济目标(利润最大化),在中国的国情下,这进而直接影响企业的技术选择或技术进步的技能偏向,从而作用于工业化中的就业扩张。为了解释工业就业方面珠三角为何相对于长三角而言表现出明显的技能替代性技术进步,我们考虑非国有工业经济的发展状况以及不同类型、不同来源的外商直接投资对技术进步技能偏向的影响。通过对区域案例的分析,以期增进对工业化中技术进步的类型及其就业效应的认识,并突出体制因素对工业化的就业效应进而对二元经济转型的影响作用。 一 典型事实 1.农村外出劳动力较多分布于工业 现阶段工业尤其是制造业部门是吸纳农村外出劳动力的主要部门。如前文论述的,根据央行对农民工就业分布和收入的调查(2006)显示,农村外出劳动力主要从事制造业、建筑业和住宿餐饮娱乐业。2006年8月国家统计局在全国范围内开展城市农民工生活质量状况的专项调查,根据公布的数据显示,按从事工作的行业分,在制造业、建筑业、居民服务和其他服务业中工作的农民工分别占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐饮业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业中工作的农民工分别占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%[4]。可见农民工较多集中在工业部门,其在制造业和建筑业的就业比重合计为34.65%。另据广东的统计数据,2003~2005年广东省每年外出务工的农村劳动力占农村总劳动力比重在26%左右,这些农村劳动力外出务工从事的主要是制造业、居民服务业、住宿餐饮业方面的工作。2005年有48.3%的外出劳动力从事制造业工作,这一比例远高于居民服务业(10.4%)以及住宿餐饮业(8.3%)[5]。四川是我国劳务输出大省,四川农村劳动力的转移始于20世纪80年代初期,转移劳动力一般在当地乡镇企业务工,数量不足100万人,外出务工的劳动力约30万人。20世纪90年代中后期,在内部推力和外部拉力的共同作用下,农村劳动力转移规模迅速扩大,到1990年达到48

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