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可以用人治来推动法治
我认为可以用人治来推动法治, 首先介绍一下“人治” 和“法治” 这两个词。
人治:个人或少数人因缘历史原因掌握了社会公共权力,以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质的与精神的手段,对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。
法治:是以民主政治为前提和目标,以严格依法办事为理性原则,表现为良好的法律秩序,并包含着内在价值规定的法律精神的一种治国方略。
法治与人治的根本对立在于, 法治认为一个国家能否兴旺发达、长治久安,具有决定性意义的因素,是整个法律与制度的好坏,而不是少数几个国家领导人是否贤明。
人治的理论则恰好与此相反。
作为一种治国的原则与方法, 实行法治的主要标志, 是一个国家要有比较完善的法律与制度;并且特别强调,任何国家机关、
社会团体或公民个人, 包括国家的最高领导人在内,都要遵守法律,严格依法办事。这同那种认为法律可有可无,有法可以不依,凡事由少数领导个人说了算的人治是有原则区别的。
常言道,法是死的,人是活的。无论是法制的建立和健全, 抑或是法治的推行和实施,都得依靠活生生的具体的人来组织完成。相信任何人都不会否认这一点。
承认这一前提, 对问题的分析应该就简单多了。
“人治” 与“法治”,讲的都是 “治理”,只是实施主体异中有同而已。 在汉语中,“治理”和“管理”当是近义词。纵观人类社会
之发展进程,展望人类社会之发展未来,一些社会学家从总体趋势上把社会管理由低
到高分之为“能人管理” 、“规范(制度)管理”和“人文管理”三个阶段。不知这种观点的认同度如何,但至少我是认同的。需要强调的是, 三个阶段不是一种平面递进的关系,没有非此即彼、泾渭分明的界限,而是
呈螺旋状推进。基于此,每一阶段除了呈现出本阶段的主体特征外, 其它两个阶段的特征也会同时作用于其中,形成一片“灰色空间”。这一“灰色空间”随社会关系的变化而变化, 在社会大变革时期会显得尤其的巨大。
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