司考行政必背.pdfVIP

. 行政法对比记忆表 （一）行政许可、行政处罚与行政强制对比记忆表 种 行政强制措施 行政强制执行 行政处罚 行政许可 类 行政机关； 法律授权的行政机关 行政机关 行政机关 实 法律、行政法规授权的 施 组织 人民法院 法律、法规授权的组织 法律、法规授权的组织 主 行使集中处罚权的行 体 集中处罚机关须法律授权 集中处罚机关 集中实施许可的机关 政机关； 不得委托 除代履行外不可委托 委托事业组织 委托其他行政机关 行政执法人员2人以上 简易程序1人，一般程 实质审查必须2人以上 序有单位负责人决定 主 （1）限制人身自由（2） 要 查封场所、设施或财 （1）间接强制：代履行、执行 行政拘留、罚款、吊销 （1）一般许可（2）特许 类 物；（3）扣押财物；（4） 罚；（2）直接强制：划拨、拍卖 营业执照许可证、责令 （3）认可（4）核准：（5） 型 冻结存款汇款；（5）其 或依法处理查封扣押物、其他 停产停业、没收违法所 登记（6）法律、行政法 得非法财物、法律行政 他（强制收购、限制通 （执行强制拆除等） 法规创设其他处罚 规设立的其他许可 信） 实 制止强制、预防强制、 施 保障强制 为实现具体行政行为确定的义 依申请→审查→批准从 目 务而强制 对违法行为进行制裁 事特定行为 的 基 本 临时性； 替代性； 惩罚性 相对禁止为前提、依申 特 非惩罚； 从属性； 独立性 请、外部性、授益性、书 征 可诉性 有时带惩罚性 终结性 面 法律 可以设任何 只能由法律设定 可以设任何 可以设任何 行 政 限制人身和 设 法规 冻结除外 不能 限制人身除外 无限制 定 地 方 可设查封扣 限制人身和吊销企业 地方立法不能设四种许 不能 法规 押 营业执照除外 可（参见突破讲义） 均可设定警告和一定 省级政府规章可设1年的 规章 不能 不能 数量的罚款 临时许可 文件 不能 不能 不能 国务院的文件可以设 评 设定机关 应当定期评 设定机应当定期评价，实施机