危险性较大的分部分项工程安全控制要点.docx

危险性较大的分部分项工程安全控制要点 危险性较大的分部分项工程安全控制要点 危险性较大的分部分项工程安全控制要点 危险性较大的分部分项工程安全控制要点 危险性较大的分部分项工程安全控制要点 根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 （建制[2009]87 号）（以下简称《办法》）的规定，大型化工项目建设将涉及到《办法》所列的七大基本条目，超过一定规模的危险性 较大分部分项的工程是指危险性较大的分部分项工程超过了常规的规模可能造成的风险较 大，此类分部分项工程的专项方案还需要专家论证后才可实施。 本控制要点主要从控制管理流程、专项方案编制内容、方案实施及控制要点四部分来加以分析说明。 一、控制流程 危险性较大的分部分项工程控制程序主要有以下七个过程，具体工作程序见图 1。1、划分分部分项工程。项目签约后，项目技术负责人组织相关施工管理技术人员针对 合同约定的项目内容，结合设计提供的图纸对项目进行分部分项工程的划分。 2、辨识危险性较大的分部分项工程。 施工技术人员对于划分出的分部分项工程对照 《办法》所列条目进行甄别。 3、编制危险性较大分部分项工程专项方案。项目技术负责人组织对危险性较大分部分项工程分析编制专项施工方案。 4、专项方案审查。施工单位技术部门组织技术人员对专项方案进行审查，对超过一定规模的提出进行专家论证的建议，一般规模的审批后下发项目实施。 5、专家论证。对在审核中发现风险较大超过一定规模的分部分项工程组织专家进行专项方案的论证。 6、完善方案。对专家论证通过的专项方案组织相关技术人员对专家意见进行收集，并将意见纳入专项方案，对专家论证没有通过的专项方案组织相关技术人员按照专家意见进行修订，并再次进行专家论证。 7、施工单位技术负责人对审查，论证通过的安全专项方案进行签字，现场总监理工程 危险性较大的分部分项工程安全控制要点 危险性较大的分部分项工程安全控制要点 师对施工单位报送的专项方案进行审批签字。项目拿到经过审批通过的专项方案，按照方案的要求组织施工。 划分分部分项工程 辨 识 危险性较  非危险 常规 性较大 施工 一般规模 危险性较大编分制部安分全 修 专项项工方程案 未 审查 通 过 通过 总监理工 程签字 企业技术 负责人签字 大超过一定 规模危险性编较制大安分全 部专分项项方工案 修 程 未 审查 通 通 过 专 家过 按专家意见完善 按方案施工 危险性较大的分部分项工程安全控制要点 危险性较大的分部分项工程安全控制要点 图 1 危险性较大的分部分项工程管理流程图 二、专项方案编制内容 危险性较大的分部分项工程专项方案由项目技术负责人组织项目工程技术人员进行编制，专项方案包括以下几个方面： 1、项目概况。危险性较大的分部分项工程简要介绍；施工平面布局；施工要求和技术保证条件。 2、 编制依据。相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、国标图集、实施性施工组织设计等。 3、施工计划。包括施工进度计划、材料与设备计划。 4、施工工艺技术。技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5、施工安全保证措施。组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 6、劳动力计划。专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7、计算书及相关图纸。实行建筑施工总承包模式的工程，专项方案应当由施工总承包单位组织编制，实行专业分包的可以由专业承包单位组织编制，但必须经过施工总承包单位审核或组织专家论证。 对编制完成的专项方案应由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门 的专业技术人员进行审核， 经审核合格的， 由施工单位技术负责人签字， 实行施工总承包的， 专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。 根据对《办法》的理解及国内 EPC总承包项目管理现状，实行 EPC总承包的由施工分包单位技术负责人负责对危险性较大的分部分项工程进行专项方案编制，并报 EPC总承包商及监理单位项目经理部审核，超过一定规模的，由施工分包单位组织进行专家论证。 对编制完成的专项方案应由施工分包单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等 部门的专业技术人员进行审核，经审核合格的，由施工分包单位技术负责人签字，并报 EPC 总承包商项目经理部技术负责人及质量、安全、施工等专业技术人员签字。 不需专家论证的专项方案，经施分包工单位审核合格后报总承包单位及监理单位，由项目总监理工程师审核签字。 参加论证的人员必须包括论证专家 （不得与施工单位有利益关系的专家） 、建设、勘探设计、监理单位项目部负责人或者技术负责人以及相关技术人员、 施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人 员一并参加，对于专家提出的意见要对方案进行整理并写入方案中。 对于经