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- 2021-09-01 发布于山东
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《整改为一般企业类贷款的相关要求》
《整改为一般企业类贷款的相关要求》
《整改为一般企业类贷款的相关要求》
整改为一般企业类贷款的相关要求
一、基本条件
对满足以下全部条件的地方政府融资平台 (以下简称为 “融资平台”)
贷款,银行业金融机构(以下统称为“贷款银行” )可向银行业看守
部门报告,经看守审查确认后整改为一般企业类贷款, 依据商业化原
则运作。
(一)前提条件:整改为一般企业类的融资平台贷款必定是企业法人
类融资平台贷款。
(二)必要条件:
1.吻合“全覆盖”原则。各贷款银行对借款人的风险定性均为现金
流全覆盖。
2.吻合“定性一致”原则。各贷款银行均赞成整改为一般企业类贷
款。
3.吻合“三方签字”原则。各贷款银行均已就平台风险定性、整改
措施与融资平台及地方政府相关部门达成一致, 并经过三方(地方政
府相关部门、融资平台及各贷款银行)签字进行确认。
(三)申报条件:银监发〔 2011〕34 号文件下发后,各贷款银行必
须对拟整改为一般企业类贷款进行重新逐一判定, 对其中完满吻合以
上退出条件的可向银行业看守部门提交报告。
二、报告方式
贷款银行向银行业看守部门报告整改为一般企业类贷款事项时, 要遵
循以下原则和要求:
(一)基本源则
1.报送主体:各贷款银行资料送至最大贷款(截止到 2010 年 12 月
日余额最多)银行后,由最大贷款银行负责一致报送至银行业看守部门。
2.报送频率:原则上按月报送,每个月报一次。对目前已经满足全部
条件的融资平台贷款的整改为一般企业类贷款的申报资料, 要在 5月
底从前报送。
3.报送方式:以融资平台为单位逐一报送资料,不得打包多个融资
平台或拆分单个融资平台贷款。
4.报送形式:以书面的正式文件加附件资料形式报送。
5.报送对象:融资平台所在地银监局或银监分局。
(二)报送资料
1.拟整改为一般企业类贷款的报告。内容最少包括:融资平台的基
本状况(注册登记时间和地点、主管部门、企业性质、业务范围、组
织代码、 2010 年经营状况和财富负债状况等,附审计后的
2010 年资
产负债表)、平台贷款的基本状况(全部银行整体授信状况,逐笔贷
款的金额、五级分类、时间、限时、担保方式,所对应详尽项目审批、
土地、环保批文、还款方式以及项目资本金、工程进度等状况) 、整
改为一般企业类贷款管理的条件、 退出为一般企业类的原因以及睁开
的相关工作等。 申请审查认定报告由最大贷款银行行长签发, 一式五
份。
2.“三方签字”书面资料。内容包括:各贷款银行对借款人的风险定
性、各贷款银行均赞成整改为一般企业类贷款, 各贷款银行已经就平
台风险定性、整改措施与地方政府相关部门达成一致, 并经过地方政
府相关部门、融资平台和各贷款银行三方签字予以确认 (贷款银行必
须是行长签字并加盖本行公章) 。 签字确认的平台贷款为 2010 年
12 月 31 日余额(可确认迟于此时点的平台贷款) ,并据此进行风险
定性、提出整改措施。
3.平台企业的营业执照、税务登记证、法定代表证人书。
4.各贷款银行对现金流测算结果的说明。包括对 2010、2011、2012
年平均现金流的详尽本源 (银监会规定的融资平台的 3 个本源)及其
详尽金额,覆盖的债务本息为全部贷款银行和其他方面债务折算的 3
年平均偿还本息(不行是本行的贷款本息) 。本说明报告由各贷款银
行行长签字确认,一式五份。
5.各贷款银行对融资平台贷款整改措施落实情况的说明。包括:每
笔贷款的借款主体、贷款担保、对应项目、项目资本金、贷款支付、
中长远贷款还款方式、 贷款管理等方面的详尽整改计划、 推前进度和
已经获取的收效等。 本说明报告由各贷款银行行长签字确认, 一式五
份。
6.各贷款银行依据银监发〔 2011〕34 号文件要求,逐一重新判定退出条件的措施和结果的说明。 包括:重新判定的组织领导、 参加人员、推行过程及其判定结果等。本说明报告由各贷款银行行长签字确认,一式五份。
7.各贷款银行 2010 年以来对平台贷款的内部检查(包括贷后检查、
合规检查、内控检查、内部审计等)和外面检查(包括看守检查、第
三方审计、其他部门审计稽核等)的检查建议书及其整改报告。
8.各贷款银行的上级行(签订贷款合同的直接上级管理机构)赞成
整改为一般企业类贷款的批复文件。
9.整改为一般企业类贷款后的台账监测、贷款管理等工作的计划和
安排。
10.各贷款银行行长对本行报送上述资料的真实性、正确性、完满性
以及风险自担、责任自担的承诺书。
11.银行业看守部门要求的其他资料。
三、看守审查
对整改为一般企业类贷款的报告及相关资料,
下方面按期进行看守审查。
银行业看守部门将就以
(一)主要审查内容
1.资料的齐备性。 审查上述 10 项资料可否齐备
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