XX市乡村教育发展存在的问题及对策建议调研报告.docxVIP

**市乡村教育发展存在的问题 及对策建议调研报告 在乡村振兴战略的实施过程中，乡村教育是重要的基础工程。经过分析发现，**市在推动乡村教育振兴发展的过程中，农村劳动力整体文化素质水平较差、农村留守儿童问题突出、中等职业教育发展落后、乡村教师基本待遇较差等问题，对**市乡村教育的现状进行了分析，得出要振兴乡村教育，必须加大政府对乡村教育的投入，从源头抓起完善乡村教育体系，完善政府参与乡村学校的管理和监督，重视乡村职业技术教育和成人教育，合理保障和提高乡村教师地位和待遇。只有解决好了这些影响**市乡村教育振兴的突出矛盾，才能有条不紊地推进乡村振兴战略的有效实施。 习近平总书记在党的十九大上首次提出乡村振兴战略。乡村教育问题是地方政府推动乡村振兴战略实施的有力抓手，百年大计教育为本，必须始终把解决好乡村教育问题作为地方政府实施乡村全面持续振兴的重要一环。**市作为传统人口大市、农业大市，受区位交通、经济综合实力等因素的影响，乡村教育存在发展理念落后、乡村教育资金投入不足、教育人才资源短缺等一系列问题，阻碍了**市政府推动乡村教育振兴的发展。**市乡村教育的振兴是实现农业产业现代化、促进农村经济社会发展、提高农民文化素质的基础性工作。 **年2月国务院印发了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出要想实施好乡村振兴战略，必须要发展好乡村教育事业，将城乡义务教育一体化发展和教育均衡发展充分结合并推进。**年9月，《乡村振兴战略规划 （**-2022年）》中指出政府要增加农村公共服务供给，优先发展农村教育事业，办好从学前教育到职业教育的各级各类乡村教育，为乡村的振兴发展助力。 乡村教育是地方政府普遍存在的教育形态，政府在推动城镇化，实施乡村振兴战略进程中，普遍将保障乡村教育作为地方教育发展的重要一环，特别是一些经济强市，对于他们的乡村教育发展研究，具有许多启示性的经验成果借鉴。 1**市乡村教育发展的基本情况 **年**市一般公共预算支出共**万元，同比增长20.4%,教育总预算支出为*万元，其中普通教育为*万元，同比增长11.2%,职业教育支出为*万元，仅为全市教育预算的4.05%,并且较**年相比，职业教育预算支出下降了17.5%.职业教育的权重占比和政府预算投入均处于较低水平。 截至到**年底，**市各级各类学校数量为*所，其中本科院校**市师范学院1所，高等职业学校*所，中专技工学校共*所，高中*所，初中*所，小学*所，学前教育*所，各级教育的结构分布存在“基础远强于高等”的局面。 **年**市毕业生总人数为*万人，基础教育包括幼儿园、小学、初中和高中共*万人，中专职业教育为*万人，高等教育*万人，权重占比的为*。**年**市在校生总数为*万人，专任教师为*万人。 2**市乡村教育发展存在的问题 2.1农村劳动力整体文化素质水平较差 “农村劳动力素质”是指劳动者的综合素质体现，包括思想、智力和体力。在地方政府实施乡村振兴战略过程中，劳动力素质是决定地方生产力发展的首要素质。 由于城镇化建设和县域人口普遍流失等因素，调查结果显示**市农村地区常住人口逐渐减少，整体的农村劳动力素质以初级教育程度为主，说明**市农村劳动力整体文化素质水平较差。 2.2农村留守儿童问题相对突出 “留守儿童”是指父母双方或者一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地，造成不能与父母共同生活在一起的十四岁及以下的儿童。留守儿童问题一直是我国乡村教育发展过程中的重要难题之一，由于代理监护人多为低教育程度的中老年群体，使得留守儿童在心理健康、家庭教育等方面存在许多问题。 **年**市各县区农村留守儿童总数为*万人，其中初中阶段的农村留守儿童数量为**万人，小学阶段农村留守儿童数量为**万人。**市**区留守儿童数量最少，仅为*人，但是其他的县级地区人数均在*万人以上，太康县留守儿童数量高达*万人，留守儿童问题相对突出。 2.3中等职业教育发展落后 经过调研发现，**市当前的职业教育面临很大挑战，存在能力不足的大问题，主要体现在产教融合不对称现象,以及更深层次的体制问题。虽然**市政府也有一些针对农村的职业技术教育，但因为教学不接地气，教育动机多为“离农”性的理论型教育，教育目的主要为城镇化进程培养新的生力军，教师的课堂授课内容理论性过强、简单陈旧、知识散乱不成系统等因素，职业教育发展远离了**市推动乡村振兴过程中生产生活的实际需要。 实现乡村振兴，发展乡村经济，核心是推进当地农业的现代化职业教育，全面提升各县域农民的综合素质。**年**市中等职业教育招生学生数仅为*万人，毕业生人数为*万人，将近4000人未完成学业，职业教育学生总量偏少，流失率偏高，中等职业教育的发展滞后将成为**市实现农业现代化、实现乡村振兴的阻碍。 2.4乡村教师基本待遇较差 乡村教师是