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关于企业工资福利若干热点问题政策解读 主讲人:陈斯毅 广东省劳动保障厅劳动工资处处长 广东省政府发展研究中心特约研究员 2008年11月 近年来,我国先后颁布了有关劳动保障方面的“三法二例”(即劳动合同法、就业促进法、仲裁法和合同法实施条例及带薪年休假条例)。这一系列新法的颁布实施,使企业劳动管理的法律环境发生了重大变化。面对这一重大变化,如何适应新法规定,有效运用新法合理设计企业用人管理和工资分配制度,控制用人风险,降低人工成本,促进企业发展,成为各类企业关注的热点问题。 下面根据收集到的情况,进行归类,讲六个问题。 讲六个问题: 一、关于劳动法中的劳动报酬与工资 二、最低工资保障制度及其规定 三、关于法定节假日和职工带薪年休假的规定 四、关于工时制度的新规定 五、关于延长工时和加班工资的规定 六、关于劳务派遣与工资支付 一、劳动合同法关于劳动报酬与工资的规定 在劳动合同法97款中,涉及劳动报酬与工资的条款至少有32条。例如第四、八、十一、十七、十八、二十、二十二、二十八、三十、四十条等。 第十七条: 劳动合同应当具备以下条款: ‥‥‥(六)劳动报酬‥‥‥ 第十八条: 劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确,引发争议的,用人单位与劳动者可以重新协商;协商不成的,适用集体合同规定;没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的,实行同工同酬;没有集体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的,适用国家有关规定。 第七十五条:‥‥‥协商一致,可以变更劳动合同约定的内容‥‥‥ 上述条款包含以下重要内容: (一)劳动报酬是劳动关系的核心内容; (二)关于劳动报酬与工资的含义; (三)劳动报酬等条款是劳动合同的必备条款,必须由双方协商一致确定; (四) 应当如何在劳动合同中约定劳动报酬; (五)劳动报酬约定不明确的三种处理办法; (一)劳动报酬是劳动关系的核心内容 1.重要地位 1).依法取得劳动报酬是劳动者最基本的权利(劳动法第3条); 2).“保护劳动者合法权益”最关键的是保护劳动者取得劳动报酬的权利(合同法第1条); 3). 劳动报酬是直接涉及劳动者切身利益的重大事项(合同法第4条) 2.核心内容 劳动报酬是劳动合同中的必备条款和核心内容(合同法第17条) 3.基本框架 《合同法》确立了企业工资决定机制的基本框架。 (二)关于劳动报酬与工资的含义 1.什么叫劳动报酬 劳动合同法中多次使用“劳动报酬”这个概念,但没有解释。 根据《关于〈劳动法〉若干条文的说明》(劳办发〔1994〕289号)的解释,劳动报酬是指劳动者从用人单位获得的全部工资收入(即广义工资),是用人单位以法定形式支付给劳动者的各种形式的物质补偿,主要包括: ⑴ 货币工资(狭义工资) ⑵ 实物报酬(非货币形式支付的福利等) ⑶ 社会保险 2. 什么叫工资 《劳动法》中的工资是指用人单位根据国家有关规定或者劳动合同的约定,以货币的形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬。根据国家统计局1990年发布的《关于工资总额组成的规定》和劳动部劳办发〔1994〕289号文规定,一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴,延长工作时间的工资以及特殊情况下支付的工资。 《广东省工资支付条例》第五十四条规定: 工资,是指用人单位基于劳动关系,按照劳动者提供劳动的数量和质量,以货币形式支付给劳动者本人的全部劳动报酬。一般包括:各种形式的工资(计时工资、计件工资、岗位工资、职务工资、技能工资等)、奖金、津贴、补贴、延长工作时间及特殊情况下支付的属于劳动报酬性的工资收入等。 劳动部1995年309号文规定; 劳动者的以下劳动收入不属于工资的范围:1.用人单位按照规定为劳动者个人支付的的各项社会保险费、福利,如独生子女补贴、计划生育奖,丧葬费、抚恤金等国家规定的福利费用;2.按规定未列入工资总额的各种劳动报酬及其它劳动收入,如技术进步奖、稿费、中华技能大奖等;3.按规定支付的劳动保护方面的费用,如工作服、清凉饮料费等。 3.特殊情况下支付的工资 所谓特殊情况下的工资支付是指劳动者在非正常情况下或者离开工作岗位时,单位应按国家规定支付给劳动者的工资。具体如下: (1)劳动者依法参加社会活动期间的工资支付 (2)有关法定假期的工资支付 (3)关于因病及非因工负伤假期的工资支付 (4)关于工伤停工留薪期内的工资支付 (5)关于产假工资支付 (6)关于事假工资的支付 (7)非因劳动者原因停工期间的工资支付 (8)其它特殊情况下的工资支付 4. 企业可以从员工工资中代扣代缴或扣减哪些项目费用 按国家规定,有下列情况之一的,用人单位可代扣工资: 1.代扣代缴个人所得税、公积金; 2.代缴应由劳动者负担的各项社保费; 3.法院判决书中要求代扣的抚养费、赡养费、违约金; 4.单位可代扣按照合同
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