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大学教学科研仪器设备采购实施办法
第一章总则
第一条 根据《关于进一步完善中央财政科研项目资
金管理等政策的若干意见》、《关于完善中央单位政府采购
预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理有
关事项的通知》等文件精神,结合学校工作实际,制定本
办法。
第二条 本办法旨在简化广大教学科研人员采购教学
科研仪器设备的相关流程,优化采购工作,提高采购效率,
促进形成充满活力的科技管理和运行机制,以深化改调更
好地激发广大科研人员的积极性和创造性。
第三条 本办法所指的教学科研仪器设备,是指学校
各单位使用学校纳入预算管理的各类资金采购的,用于教
学、科研活动的仪器设备,包括教室、实验室、实训基地
等的环境和条件建设、配套服务及货物(附件、实验耗材、
家具、标本、软件、图书资料等)以及教师、科研人员用
于教学、科学研究所采购的仪器设备;学校行政、后勤保
障等部门使用的设备,原则上不认定为教学科研仪器设备。
第四条 学校教学科研仪器设备采购工作遵循公开、
透明、可追溯,注重效益及维护学校利益的原则。
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第二章采购方式
第五条 教学科研仪器设备采购不受政府集中采购目
录的品目和限额的限制,凡符合本意见适用范围所界定
教学科研仪器设备采购,皆不需要实施政府集中采购。
第六条 预算金额 10 万元人民币(不含)(外币按现
汇折算价,以下类同)以下的教学科研仪器设备采购项目,
可由申请采购单位自行采购。
(一)采购5000 元(不含)以下的教学科研仪器设备,
申请采购单位在申请得到批准后,成立两人以上的采购小
组,采用灵活、便捷的方式自行采购,采购完成后,凭采
购小组两人以上签字的发票到资产与后勤管理处登记,财
务处予以报销。
(二)采购5000 元(含)至 10 万元(不含)的教学
科研仪器设备,得到批准后,申请采购单位需成立不少于
三人的比价小组,由比价小组对不少于三家的供货商进行
谈判或综合比较后确定最终供货商,并填写《XXX 大学教学
科研仪器设备自行采购报告》(可登录资产与后勤管理处网
站下载),同时携带加盖公章的报价单送招标与采购事务中
心进行审核、登记,5 万(含)以上采购需求与结果将在校
园网分别予以公示。
第七条 采购预算金额 10 万元(含)以上额度的教学
科研仪器设备,得到批准后,由招标与采购事务中心根据
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实际情况自行或委托集中采购机构(或其他采购代理机构)
采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单
一来源以及询价采购等采购方式进行采购。
第八条 贵重仪器设备和单件或批量采购 20 万元(含)
以上的教学科研仪器设备采购项目实行 “论证制”,由资产
与后勤管理处和科研处牵头组织论证,并根据论证结果开
展采购工作。
第九条 政府采购分散采购限额标准以上的进口教学
科研仪器设备采购不再由上级主管部门审批,由学校资产
与后勤管理处和科研处结合贵重仪器设备购置论证一并进
行论证,并由招标与采购事务中心通过教育部政府采购计
划管理系统进行备案。
第十条 达到政府采购公开招标数额标准的教学科研
仪器设备采购项目拟采用非公开招标方式采购(单一来源
采购方式除外)的,申请采购单位需提交《XX 大学变更政
府采购方式会商表》、《XXX 大学变更政府采购方式申请表》,
由招标与采购事务中心通过教育部政府采购计划管理系统
申报,得到批复后(财政部优先批复)即可采用非招标方
式采购。
第十一条 对于专业性强、技术含量高的特殊教学科
研仪器设备采购项目在采购时因采购方式需要组建评标委
员会(评审小组)的,申请采购单位可以书面形式自行推
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荐不超过评标委员会(评审小组)三分之一人数的技术专
家,其余专家应从 “XXX大学评标专家库”中按专业类别随
机抽取,或从中央国家机关政府采购中心相应专家库随机
抽取。
第三章采购验收
第十二条 单价
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