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大学生法制教育创新思考 一、新形势对大学生法制教育提出的新要求 近年来，我国的民主法治建设进程不断加快，各种新情况、新事物不断涌现，直接影响到高等教育制度和人才培养质量，在一定程度上也冲击着大学生法制教育工作，给大学生法制教育提出了许多新要求，这些新要求集中表现为立足法治实践、培养法律意识、解决现实问题三个方面。 （一）立足法治实践：大学生法制教育的基本内容 大学生易于接受新鲜事物，喜欢用社会上、生活中发生的事情检验所学知识的科学性和实用性。对大学生开展法制教育，必须让大学生认识到法制教育与法治建设的关联程度。我国法治建设所取得的成就有目共睹，这些成就不能仅仅在法律活动中、在人们的生活中体现出来，还应当及时地走进大学生的课堂，让大学生熟悉和掌握。因此，只有立足我国的法治实践对大学生开展法制教育，才能增强大学生学习法律知识的兴趣，拓宽大学生的法律视野。首先，我国法治建设的理论和实践应当成为大学生法制教育的内容。2008年2月，国务院发表了《中国的法治建设》白皮书，对中国建设法治国家的历程、中国的立法体制和主要法律制度、依法行政与建设法治政府、司法制度与公正司法、普法和法学教育、法治建设的国际交流与合作等内容作了阐释。2011年10月，国务院发表了《中国特色社会主义法律体系》白皮书，全面介绍了中国特色社会主义法律体系的形成、构成、特征、完善四个方面的内容。这两部白皮书都是从宏观上对我国法治建设成就进行的概括，表明了国家对法治建设的基本态度和举措，是对我国法治建设的经验总结和发展预测，应将这些内容融入到当前的大学生法制教育中。一方面，可以帮助大学生全面、客观地了解我国法治建设的基本情况，正确把握中国特色社会主义法律体系的基本内容；另一方面，有助于大学生明确自己所接触、掌握的法律知识在整个法律体系中的地位和作用，找准自己进一步学习法律需要重点掌握的内容和应当努力的方向。其次，当前法治建设中出现的一些备受关注的典型案件也应当成为大学生法制教育的内容。法治建设必然伴随着公民权利意识的觉醒，伴随着依法解决社会纠纷、依法打击违法犯罪等具体的法律活动。因此，社会上的法律热点、典型案件的依法处理，疑难案件引发的法律争论等，都应当成为大学生法制教育的重要内容。近年来，媒体报道的具有一定影响的案件，特别是对推动我国法治进程具有较大影响的案件，更应当成为大学生法制教育的重要内容，通过对这些案件的了解、对相关法律问题的讨论，使大学生对法律在社会中的实施状况等产生更为深刻的认识。同时，社会上发生的一些具有“反面”色彩的案件，也应当成为大学生法制教育的内容，使大学生在对这些案件的评价中了解更为全面和真实的社会和法律，正确看待法治建设中出现的问题。总之，法治实践是大学生法制教育的基本内容，大学生法制教育必须立足于法治建设的实践，既要让大学生了解中国法治建设取得的伟大成就，也要让大学生看到法治进程中社会的进步。只有这样，大学生法制教育才能避免空洞的理论说教，成为弘扬法治的重要途径，进而实现法制教育的目标。 （二）培养法律意识：大学生法制教育的重要目标 对大学生开展法制教育不仅是让大学生了解法律的相关规定，掌握一定的法律知识，还应当培养大学生的法律意识。在中国特色社会主义法律体系已基本形成的今天，培养大学生的法律意识具有一定的必要性和可行性。这是因为，当前中国的法律体系已基本覆盖了社会生活的各个领域，人们无论进行哪种社会活动都必须遵循法律的规定。在这种形势下对大学生开展法律知识教育，培养大学生的法律意识，是把遵纪守法的观念镌刻到大学生头脑当中，把法律深化为大学生的精神信仰和心灵追求。培养大学生的法律意识是为大学生健康成长和日后顺利步入社会铺路搭桥，帮助大学生尽快融入社会，理智地处理工作和生活中遇到的问题，使他们逐步走向成熟。正像有学者所说的那样：“学校法制教育以法律观念教育为主要内容，才能成为受教育者的内在需求，最终也才能使法制教育内化为学生学法、守法、护法的源动力。因此，学校在法制教育教材内容设计上应以基本法治理念为核心内容，通过讲解相应部门法律法规知识、介绍社会实例等生动灵活的方式，侧重讲解法律基础理论以及法在社会中的作用，着重培养学生的法治意识，修正以往偏颇的做法。”［5］“法律意识是一种特殊的社会意识体系，是社会主体对社会法的现象的主观把握方式，是人们对法的理性、情感、意志和信念等各种心理要素的有机综合体。”［6］法律意识包含的内容很丰富，培养大学生的法律意识也应当从多个方面入手。但对于大学生而言，有两方面的内容非常重要：一是树立法律至上的观念。法制教育应当使大学生认识到，法律是法治社会中最高的统治规则，是衡量人们行为的最高标准，具有至高无上的地位，任何人、任何组织都没有超越法律的特权。只有树立