“最多跑一次”改革工作方案.pdfVIP

“最多跑一次”改革工作方案 为持续深化“放管服”改革， 进一步降低制度性交易成本， 激发市场活力， 增强群众和企业的获得感， 根据省政府办公厅 《关于印发省全面编制公开政务服 务事项目录清单和实施清单工作方案的通知》 和市政府办公室 《全面公开政务服 务事项开展“最多跑一次”改革实施方案》 ，现就我县全面公开政务服务事项开 展“最多跑一次”改革制定如下实施方案。 一、工作目标及原则 在全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单的基础上，以群众和企业 办理一件政务服务事项“最多跑一次”为目标，通过优化办理流程、推进 #上办 理、整合政务资源、创新服务方式，实现群众和企业在申请材料齐全、符合法定 受理条件的情况下， 从受理申请到作出办理决定、 形成办理结果的全过程“一次 上门”或“零上门”。 认真梳理，统一规范。在编制公开行政许可清单、行政权力清单、公共服务 清单的基础上，梳理、确认各类政务服务事项，并统一规范内容和要素。 稳步推进，重点突破。选取基础条件较好的重点部门及与群众、企业关系紧 密的领域率先突破，分期分批公布“最多跑一次”事项清单。 统筹协调，形成合力。与行政审批局改革、清理精简民生领域证明材料、建 设#上政务大厅、优化办事流程等工作相协调，倒逼政务服务提质提效。 二、实施范围及要求 （一）单位范围。一是政府工作部门、政府直属事业机构；二是政府直接管 理的事业单位、 政府部门所属事业单位， 其中，部门所属事业单位的改革工作由 主管部门组织；三是与群众日常生活密切相关的供水、供电、供气、交通及金融 类国有企业。 （以下简称“各单位”）。 （二）事项范围。政务服务事项是指群众和企业到各单位办理的行政许可、 行政征收、行政给付、行政确认和备案、初审、年检年审，以及需要群众和企业 提交办事申请、相关单位提供公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、计划 生育、住房保障、文化体育、残疾帮扶等服务的事项。换位群众和企业立场，坚 持“一件事情”列为一个事项。 不需群众和企业提出申请的事项原则上不纳入清 理范围。 （三）要素范围。一是政务服务事项目录清单是政务服务事项基本清单，包 括事项名称、基本编码、设定依据、事项类型等要素；二是政务服务事项实施清 单是对目录清单进行细化完善形成的清单，包括实施编码、行使内容等 36 项全 要素；三是“最多跑一次”事项是指， 实现群众和企业在申请材料齐全、 符合法 定受理条件的情况下， 从相关单位受理申请到作出办理决定、 形成办理结果全过 程“一次上门”或“零上门”的事项。 三、主要任务 （一）编制形成政务服务事项目录清单和实施清单。 各单位以现有行政许可、 行政权力、公共服务等清单及相关办事指南（服务指南）为基础，结合行政审批 局改革事项划转情况， 按照上级统一明确的事项范围， 对正在实施的政务服务事 项进行梳理和确认， 形成本单位政务服务事项目录清单和实施清单， 逐项完善办 事指南（服务指南） 。 （二）研究公开第一批“最多跑一次”政务服务事项。各单位在梳理和确认 政务服务事项的同时， 以是否达到群众和企业“最多跑一次”为标准， 逐项分析 群众和企业到场次数、办事指南（服务指南）公开情况、 #上预审受理情况以及 办理事项的各个环节， 按照“已实现最多跑一次”、 “改革后最多跑一次”类别 进行分类。对于列入“已实现最多跑一次”的事项，