工商行政处罚程序教材.pptxVIP

工商行政处罚程序; 一、行政处罚程序的基本原则 二、行政处罚的管辖 三、工商行政处罚一般程序 四、简易程序 五、听证;一、行政处罚程序的基本原则（《程序规定》第三条六项）; （二）合理性原则--指行政主体在做出行政处罚时，要正确行使自由裁量权，保证所做出处罚决定的客观性和适度性。 一是要求行政主体在实施行政处罚时必须罚过相当。 “行政处罚时，就高不就低，尽可能靠近罚款规定上限； 实施行政强制措施超出必要范围进行查封、扣押等” 二是程序规定本身正当，具有必要性和可行性。 　　 “关于罚缴分离原则与特殊情况下的当场收缴罚款的规定”的设计;（三）公正、公开和效率原则 公正的原则—自己不能做就自己的法官；不在事先未通知和听取当事人申辩情况下作出对相对人不利的行政行为。 “回避原则、听证程序”的规定 公开原则——行政立法和政策 行政执法行为 公开 行政信息、情报 效率原则——时间快 人员少 社会、经济效益大 经济消耗低 “一般程序与简易程序”的设计、“行政处罚程序和时限”规定; （四）处罚与教育相结合的原则 行政处