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适应依法治市新常态　开创司法行政新局面 2014年，在市委、市政府的正确领导下，全市司法行政机关认真履行职能，围绕中心、服务大局，主动为各级党委政府分忧，积极为群众解难，做了大量实实在在的工作，成绩突出、亮点纷呈，在化解社会矛盾、法律服务、普法宣传和法律援助等方面取得了显著成效。全年调解矛盾纠纷7746件,同比增长12%；律师办案1517件,同比增长1%；办理公证案件3424件,同比增长1%；办理法律援助案件394件,同比增长7%；办理基层法律服务案件1274件，同比增长2%；接收社区矫正142人，建立安置帮教基地13个，安置刑释人员380人，衔接率、安置率达100%；办理司法鉴定案件283件，同比增长81% 。特别是在为市委、市政府分忧解愁，律师参与信访和法律顾问等方面取得了可喜成绩，先后多次协调省上有关部门就金昌监狱红光园艺场搬迁后的耕地移交永昌县管理问题达成一致意见，事关永昌县经济发展和民生保障的多年未解决的问题得以圆满解决。省司法厅杨景海厅长先后两次来我市调研司法行政工作，对我市司法行政工作给予了高度评价。 新常态新机遇，新起点新希望。2015年，全市司法行政工作将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实全省司法行政工作会议和全市政法工作会议精神，紧紧围绕经济社会发展和社会和谐稳定这一主线，坚持解放思想、改革创新，全面推进依法治市，着力在确保稳定、优化服务、推进法治、规范管理上下功夫，深入推进平安建设、法治建设和过硬司法行政队伍建设，不断开创全市司法行政工作新局面，努力为加快经济转型和城市转型，建设繁荣文明和谐现代金昌、宜居宜业宜游幸福家园提供优质高效的法律服务和法律保障。 一、聚焦法治金昌建设，加强普法依法治理工作。今年是“六五”普法规划实施的最后一年，也是验收之年，各级司法行政机关一定要认真抓好“六五”普法总结验收工作，为制定“七五”普法规划打好基础。一是不断增强法治宣传教育实效。努力适应普法新常态的需要，积极推进法治宣传教育工作理念、方式方法和载体的创新。要在继续广泛传播法律知识的基础上，更加注重培育公民的法治理念和法律信仰,在新闻媒体上开辟法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法栏目，增强案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务等司法执法实践的法治宣传教育功能。二是积极推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制。制定“谁执法谁普法”的工作方案，推动把法治教育纳入精神文明创建内容，健全普法考核评估机制，进一步提高普法宣传实效。要坚持法治宣传教育与法治实践相结合,深入开展多层次多形式法治创建活动,不断推进法治社会建设。以“法律七进”为载体，把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，有针对性地开展普法宣传教育，以重点对象学法用法带动全民普法深入开展。三是认真做好“六五”普法总结验收工作。以“六五”普法规划总结验收为契机，加大督促检查力度，促进普法重点任务的贯彻落实。以市委、市政府名义组成考核组，对县、区和市直各部门和单位认真进行考核验收，规范完善各级普法档案资料，全面反映工作成绩，以迎接省委、省政府对我市的“六五”普法检查验收，推动普法工作深入开展。四是扎实推进依法治理，深化基层法治建设活动。结合“六五”普法检查验收，全面检查“法治城市”建设和基层法治创建工作，着力深化法治城市、法治县（区）等法治创建活动，深入开展民主法治示范村（社区）创建，提高基层治理法治化水平。 二、聚焦党委政府中心工作，加强法律服务工作。法律服务是司法行政工作服务经济社会发展的重要着力点和切入点。一是着力加强律师队伍建设。全面加强律师队伍思想政治建设，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。充分发挥律师协会的职能作用，认真实施律师“12345”工作规划，扩大社会律师规模，积极发展公职律师、公司律师队伍，构建优势互补、结构合理的律师队伍。二是着力做好双联法律服务直通车工作。通过双联法律服务直通车为基层群众提供便捷优质的服务，强化对基层政府落实党的强农惠农富农政策和执法行为的监督，确保法律得到正确实施,不断扩大活动范围，抓好制度建设、领导带头和宣传引导，细化工作措施，为直通车活动制定好路线图、排出时间表，做到任务到村、责任到人、整体推进。三是着力发展律师公证法律服务业。以拓展服务领域提升服务能力为目标，发展律师法律服务业，认真做好刑事案件辩护和民商事案件代理工作；广泛开展专项法律服务活动，积极主动参与服务重大项目、重点工程、重要工作；规范律师执业行为，提高服务质量和水平,改善律师执业环境，推动落实律师在会见、阅卷、调查取证等方面的执业权利，律师和基层法律服务办案要比去年有所增