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社会主义新农村 摘要：本文首先介绍了社会主义新农村的内涵，在此基础上深入探讨了社会主义新农村提出的历史背景， 并提出了建设社会主义新农村的意义，总结了目前我国社会主义新农村建设过程中存在的问题。 关键字： 社会主义；新农村；四有农民 x 的十六在届五中全会提出的建设社会主义新农村的战略构想，成为继实行家庭联产承包制和农业产业化 经营之后的“第三次革命”，为我国农村今后的发展指明了方向。这对广大的农民来说，无疑是一次千载难逢的 发展机遇。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，在建设社会主义新农 村的过程中，首先要对社会主义新农村的内涵、建设新农村的意义有着重新的认识，针对于我国目前的农村现 状和存在的问题，建设社会主义新农村成为当前首要解决的问题。　 一、 “社会主义新农村”的内涵 　 “社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面 进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要 前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。 包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教 育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务；要加 强农村养老和贫困户的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强 精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组 织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。 　　具体而言，所谓 “新农村”包括 5 个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不 可，共同构成社会主义 “新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设 要符合 “节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全，让 现代农村共享信息文明；生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特 征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的 “四有农民”；要移风易俗，提倡科学、 文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。 二、社会主义新农村提出的历史背景 早在上世纪 50 年代，我国就提出过建设社会主义新农村，当时，我国农村社会生产力低，广大农民的 温饱还难以保障，发展农业生产主要是解决农民的穿衣吃饭和粮食需求问题，建设新农村就是要维持农村和全 社会的安定。正当几亿农民所关心的问题逐步得到解决时，文化大革命爆发了，在那个特殊的年代， “宁要社 会主义草，不要资本主义苗”，农业生产发展缓慢，甚至停滞不前。改革开放之后，农村生产力获得了空前解 放，农村各项事业都获得了飞速进步，农民一直盼望的 “楼上楼下，电灯电话”，都成了现实。这个时候建设社 会主义新农村是两个文明一齐抓。这是在总结历史经验教训特别是文化大革命的教训的基础上，根据我国社会 发展的实际，适应时代进步的要求而提出来的。上世纪 80 年代初，我国又提出 “小康社会”概念，其中建设 社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。此次五中全会所提建设 “社会主义新农村”，则是在新的历史背 景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革。 一是基于实现全面建设小康社会目标的难点和关键在农村。从总体来看，目前我国农业现代化举步 维艰、农民收入增长困难重重、农村社会事业发展任务艰巨，制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促 进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变。如果这些问题和矛 盾不根治、不解决，经济社会的全面发展就很难赢得主动、就容易出现波折。 二是基于我国总体上已经进入了以工促农、以城带乡的新的发展阶段，初步具备了工业反哺农业、 城市支持农村的经济实力。2004 年我国国内生产总值达 13 万亿元，二三产业占国内生产总值的比重达到 85%以上，财政收入达 2.6 万亿元，这对于建设新农村非常有利，必须按照统筹城乡发展的要求，加大对 “三 农”发展的支持力度。否则，尽快改变农村的落后面貌就会落空。 三是基于巩固农村改革和发展的成果，提高农业国际竞争力。加快农村改革，促进农村发展，不仅 是广大农民的迫切愿望，是全社会的普遍共识，而