政府采购与投标知识简介.pptVIP

（三）竞争性谈判方式采购 1. 招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的； 2. 技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； 3. 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； 4. 不能事先计算出价格总额的。 竞争性谈判方式采购过程： 1. 推选谈判小组组长 2. 由谈判小组组长宣布谈判纪律、谈判小组全体成员签署承诺书。 3. 了解熟悉竞争性谈判文件、项目的实际需要。 4. 当众拆封竞争性谈判投标文件 全体评审委员在场 竞争性谈判投标人代表在场 采购人（含采购代理机构）、监督人在场 5. 认真阅读竞争性谈判投标文件，准备提问材料 6. 进行初审 初审分为资格性审查和符合性审查 7. 按顺序进行谈判 （1）谈判顺序的确定： 按递送投标文件的先后确定； 抽签确定。 谈判顺序的确定应在竞争性谈判文件中明确； （2）谈判小组所有成员集中与单一供应商依据谈判文件规定的条件进行谈判。 在谈判中不允许透露第三方的商业秘密，应严格遵守保密规定。 谈判的一般程序： 投标供应商介绍情况 谈判小组成员提问题 投标供应商回答问题 通过谈判投标供应商对投标文件有实质性变动的地方写出承诺书 确定最终技术、商务方案 最终报价 谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面性通知所有参加谈判的供应商。 8. 最终报价 最终报价仪式与公开招标的开标仪式一样。 全部谈判完成后，留有一定的时间间隔进行最终报价。 最终报价超过最高限价的为废标。 最终报价作为谈判小组评审依据。 9. 推荐成交供应商 （1）谈判小组根据最终确认的技术、商务方案和最终报价按竞争性谈判文件规定的评审方式和标准进行比较和评价。 （2）按规定排列中标候选供应商名单。 （3）撰写竞争性谈判评审报告。 （4）所有谈判小组成员签字确认。 （四）单一来源方式采购 1. 只能从唯一供应商处采购的； 2. 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； 3. 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 （五）询价方式采购 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。 询价方式采购过程： 推选询价小组组长 报价文件初审 询价文件有实质性变动的，询价小组应当以书面形式通知所有被询价的供应商。 4. 询价 询价小组要求通过初审的供应商在规定时间内一次报出不得更改的价格。询价小组不得与任一供应商就其报价进行谈判。 5. 推荐成交供应商 询价小组完成询价工作后，出具询价评审报告，推荐中标候选供应商，询价小组全体成员签字确认。 特别提示： 无论是公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购，还是询价采购，其评审报告（包括评标报告、竞争性谈判评审报告、单一来源采购评审报告、询价采购评审报告）都需全体评审成员（包括：评标委员、竞争性谈判小组成员、单一来源采购小组成员、询价小组成员）签字确认。 如果评审委员会成员对评审结论持有异议的，应以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评审报告上签字且不书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。评审委员会应当对此作出书面说明并记录在案。 三、招标评审过程基本内容 （一）投标文件初步审查 初审分为资格性审查和符合性审查 资格性审查： 依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 企业资质： 营业执照、组织机构代码、税务登记证： 经过年检副本（复印件、加盖鲜章） 财务状况： 经过具有资质的审计机构签审的、注册会计 师签章的财务报表 投标保证金：截标时是否到账、数量是否足够 其它： 法人授权委托书、身份证复印件；投标人身份证复印件；业绩证明材料；有关认证要求证明材料；缴纳社保证明材料；制造厂的资质证书；制造厂授权书等。 符合性审查： 依据招标文件的规定，从招标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标供应商是否对招标文件的要求作出实质性响应。 （二）解释、澄清有关问题 在评标过程中，评标委员会认为招标文件表述不明确或需要说明其他事项，可提请招标采购单位书面解释说明。 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以以