欧盟新玩具安全指令.pptx

欧盟新玩具安全指令解 读 2009年4月26日 讲解人：刘炘 扬州进出口玩具检验所 中华人民共和国扬州进出口玩具检验所 中华人民共和国扬州进出口玩具检验所 欧盟现行的玩具安全指令 现行法规 1988年采用指令88/378/EEC（已有20年历史） 适用于儿童玩具 允许在27个欧盟成员国内玩具的自由流动 中华人民共和国扬州进出口玩具检验所 制定玩具新指令的原因 玩具市场的变更（出现很多新玩具） 生产领域的变更----80%进口到欧盟 玩具中所使用物质的新科学证据 需要在欧盟内部/对外边境区加强（供应链）控制 中华人民共和国扬州进出口玩具检验所 新玩具安全指令的实施 2008年底在欧盟已经达成协议 2009年五月正式生效？ 过渡期 对化学部分设定的过渡期为4年 其他安全要求设定的过渡期为2年 新法规生效前，仍按88/378/EEC指令执行 中华人民共和国扬州进出口玩具检验所 新玩具指令的关注点 一、各方经济从业者的责任和义务 （制造商、监管当局、进口商、分销商） 二、玩具的一致性要求 （基本安全要求、警告、EC符合性声明、加贴CE标志……） 三、合格评定程序 （试验分为两类：一类为第三方的型式试验，另一类为EC型式试验 ） 四、欧盟各成员国的义务和权力 建立预警机制（信息交换-公共快速信息系统）、市场监管（采取安全防护措施 、执行公众安全防护程序） 玩具的一致性要求 通用安全要求（对应2001/95/EC指令） 特殊安全要求（对应新玩具指令附件II） ■物理和机械性能 ■化学性能 ■电气性能 ■易燃性能 ■卫生 ■辐射性 物理和机械性能 现行88/378/EEC 针对年龄小于36个月的儿童的玩具 新玩具指令 延伸至用嘴开动的玩具 （如玩具乐器） 窒息风险 =吸入小零件 中华人民共和国扬州进出口玩具检验所 物理和机械属性 现行88/378/EEC 嘴和鼻的外部呼吸道阻塞 新玩具指令延伸至 内部呼吸道阻塞 （如：带吸盘的弹射物） 窒息风险 图例：弹射物 物理和机械性能 与食品接触的玩具 现行88/378/EEC 无具体条款 新玩具指令 与包装分离； 包装：无窒息危险 警告：“推荐成人监督” 禁止紧附在食品上的玩具 （如：一些棒棒糖） 中华人民共和国扬州进出口玩具检验所 化学性能 现行88/378/EEC 没有摄取、吸入或与皮肤、粘液组织或眼睛接触而引起的健康危害或物理伤害风险。 符合与特定种类的产品或与特定危险物质和混合物的禁止、限制使用或贴标相关的欧共体法律 镉、铬、铅、汞、硒、钡、砷、锑等8种物质的最大含量的定义。 新玩具指令 玩具包含的化学物质或混合物的暴露对人体健康不会造成负面作用的风险。 符合与特定种类的产品与特定物质和制备物的禁止、限制使用或标贴相关的法律，包括REACH（1907/2006法规），列出了15种高关注物质。 特别针对玩具的三组不同法规(在附件II中)： 致癌、诱变或危害生殖力物质（CMR） 过敏性香料禁令（55种）/贴标（11种） 特定重金属更严格的限制（19种） 中华人民共和国扬州进出口玩具检验所 化学性能 关于欧盟REACH（1907/2006法规）制度，在欧盟官方网站上公布了15种高关注物质。各企业应注意这些材料在玩具生产中的使用限制。 中华人民共和国扬州进出口玩具检验所 化学性能 中华人民共和国扬州进出口玩具检验所 化学性能 1、致癌、诱变或危害生殖力物质（CMR） 在附件II中可以查找到相关的毒性级别的规定。并且根据《化学物质和混合物的分类、标签和包装》法规查找到具体物质的毒性等级。 2、过敏性香料禁令 在附件II中的第11条款中列明了55种禁用香料和11种需要回贴警示标签香料的名称和C