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山东寿光洪灾灾害成因及后平原地区洪水救援 摘要：通过分析2018年8月山东寿光洪灾发生过程，探讨气候变化和人类活动双重胁迫下山前平原地区洪水成灾机制，并提出灾后重建对策与建议。全球变暖大背景下，气候系统不稳定性增强，降水变率增大，是此次洪灾发生的气象因素，同时也是主因;山地具有“水塔”效应，为主要产水区，通过地表径流汇至山前平原汇水区，形成独特的“产-汇”格局，是此次洪灾发生的地貌水文因素;人类活动极大地改变了下垫面状况，严重破坏了地表水文过程，最大限度压缩了河流生存空间，使人地耦合系统处于紧张状态，是本次洪灾危害严重的人为因素。 2018年8月，受双台风影响，潍坊弥河、丹河流域发生严重洪涝灾害，行洪河道内一片汪洋，多处发生溃堤、漫堤险情，人民生命财产遭受重大损失1980年以来，弥河下游一年中有半数以上时间处于断流状态(寒桥站，表1)，近十几年更是呈愈演愈烈趋势。这场发生于我国北方半湿润山前平原地区的洪灾无疑给我们敲响了警钟，痛定思痛，我们需要认真思考:山前平原地带洪水发生过程和成灾机制是什么?干旱化背景下洪灾发生频率为何呈增加趋势1 流域概况弥河发源于山东临朐沂山西麓，顺地势蜿蜒西流，至临朐九山镇折向北偏东流，流经临朐、青州、寿光三县(市)，汇入渤海莱州湾(图1)，全长206 km，流域面积3847.5 km弥河主要支流有五井石河、石河、南阳河等，主要水库有冶源水库、嵩山水库、黑虎山水库等(图1)。流域多年平均年降水量约为700 mm，多集中在5月～8月，多年平均年径流深度为156.5 mm。流域内降水分配不均，多发旱涝灾害，有记录以来最大洪峰流量发生在1963年7月19日(瑞庄站)，达到2870 m2 2018·8·20洪水发生过程2018年8月中旬，台风“摩羯”影响弥河流域，带来强降水。从8月13日开始，弥河上游的冶源水库、黑虎山和嵩山三座水库均面临源源不断的入库流量，也一直在向下游寿光方向泄洪。8月13日至19日，三座水库累计下泄洪水2094.58万m3 洪水成灾机制洪水和洪灾是两个不同的概念。洪水进入寿光区间后发生漫堤、决堤，淹没弥河、丹河沿岸地区，造成城市内涝、房屋浸泡、农田被淹、蔬菜大棚垮塌、养殖场牲畜大量淹死，上百万人口受灾，死亡2人，直接经济损失达数十亿元。分析寿光“2018·8·20”洪灾成灾原因，除自然因素外，干旱化及人口增加背景下，河流水资源管理与调配方式失衡3.1 雨量大，降雨集中，大量客水涌入雨量大，降雨集中，是造成此次寿光洪灾的主要原因。自8月13日起，受台风“摩羯”“温比亚”影响，弥河出现全流域性强降水，8月18日～8月19日的48 h内弥河下游寿光地区降水量超过200 mm，上游局部地区则达到300 mm。弥河本身承担上中游临朐、青州两县市的排涝任务，水位持续上涨。山东省中部山地丘陵具有“水塔”效应，通过数百条河流向周边低地输送水资源3.2 干旱背景下人类活动增大洪灾隐患生活在特定自然环境下的人类具有与之相匹配的环境心理和行为，当气候具有干旱化趋势，人类环境心理随之发生适应性变化3.2.1 水利基础设施薄弱防洪堤和水库是应对常遇洪水的两大主要防洪工程设施。建国后国家对防洪工作极为重视，修建了许多防洪设施，这些设施也起到了一定的防洪和抗旱作用。但近几十年来防洪标准没有提高，中下游防洪堤问题逐渐暴露:工程质量不达标，部分堤段堤顶高程不足，发生洪水时具有溃堤和漫堤风险;道路、桥梁、涵洞的建设严重破坏了堤防设施，甚至部分河段防洪堤已名存实亡。3.2.2 环境心理和行为发生适应性变化长期干旱使人类气候心理发生变化，严于抗旱而疏于防洪，即使预测台风可能带来大量降水，水利管理部门也无法在抗旱和防洪之间做出科学决策3.2.3 与河争地，压缩河流生存空间自然状态下河流空间具有季节性，雨季一大片，旱季一条线。但在气候干旱和人类活动双重胁迫下，变成雨季一条线，旱季看不见。由此导致人类开始向河流争地。近几十年来我国经济飞速发展，城乡规模不断扩大，人地矛盾日益突出，与河争地现象在寿光地区尤为明显3.2.4 微地貌改变洪灾格局人类建筑和工农业活动改变了地表微地貌，阻隔了洪水扩散，影响了洪水消散过程，导致洪水影响区域缩小，但局部地区洪灾危害加重，持续时间增长3.3 社会经济易损性较大，洪灾风险等级高寿光地区城镇和人口密度大，工业相对集中，农业也很发达，以冬暖式蔬菜大棚和禽畜养殖业为主，单位面积所具有的经济价值很高，潜在易损性较大，灾后可修复性极低。田国珍等基于自然和社会等多种风险因子，分析得到中国洪水灾害风险区划，将山东沿海地区划分为最高一级4 防治对策4.1 落实“河长”制度，科学管理水资源河流往往流经多个行