第九章世界贸易组织.pptxVIP

第九章 世界贸易组织 一、WTO的产生背景 根据关贸总协定乌拉圭回合达成的“建立世贸组织的协议”，1995年1月1日起“世界贸易组织”正式生效运转。1995年1月31日，世界贸易组织举行成立大会，取代1947年的关税与贸易总协定。 世界贸易组织是多边贸易体系的法律基础和组织基础。它规定了成员方的义务，以决定各成员方政府如何制订和执行国内贸易法律制度和规章。同时，它还是各成员方通过集体辩论、谈判和裁判，发展其贸易关系的场所。 〈一〉WTO的起源--1947年关贸总协定 1947年关贸总协定的订立 （1）第一次世界大战打破了各国实行的金本位制和自由贸易政策，取而代之的是奖出限入的超贸易保护主义政策。美国国会1930年通过《1930年霍利—斯穆特关税法》，把关税提高到历史最高水平，为保护本国经济利益，其它国家纷纷效仿，借以报复，由此造成的恶性循环，不仅危害了别国的经济利益，恶化了世界经济与贸易，而且也使美国付出了沉重代价。 ;第九章 世界贸易组织; （4）针对战后国际经济关系中急待解决问题，美国凭借其军事、政治、经济的绝对优势，试图从金融、投资、贸易三个方面重建国际经济秩序。而此事基于以下三大支柱： 在金融方面，成立国际货币基金组织（1945年）重建国际货币制度，以维持汇率的稳定和国际收支平衡； 在投资方面，建立国际复兴开发银行（通称世界银行，1946年），以鼓励对外投资，筹措资金来促进战后经济的复苏与发展； 在贸易方面，打算组建国际贸易组织，以扭转日益盛行的高关税贸易保护主义和歧视性贸易政策，促进国际贸易的发展。 A、在实施过程中，美国采取了双轨行动，即在筹建国际贸易组织的同时，积极提议签订关贸协定。1945年联合国经社理事会成立，并在1946年2月通过决议，决定召开“联合国贸易与就业会议”，目的在于起草国际贸易组织宪章。 B、1947年美国、英国等23个国家在双边谈判的基础上，签署了100多项双边关税减让协议。 ;第九章 世界贸易组织; 关贸总协定的作用： 1、促进了战后国际贸易的自由化 2、形成了一套有关国际贸易政策与措施的规章 3、缓解了各缔约方的矛盾 4、推动了世界经贸信息的交流与人才培养 5、使发展中国家获得了某些优惠; 〈二〉WTO产生的背景 1、WTO产生的原因 （1）乌拉圭回合的发动：1986年9月15日在乌拉圭埃斯特角城举行缔约方部长级会议，决定发动第八轮谈判。 (2)乌拉圭回合的目标与议题 目标: 一是为了所有缔约方的利益特别是欠发达缔约方的利益，通过减少和取消关税、数量限制和其它非关税措施与壁垒，改善进入市场的条件，进一步扩大世界贸易； 二是加强关税与贸易总协定的作用，改善建立在关税与贸易总协定原则和规则基础上的多边贸易体制，将更大范围的世界贸易置于统一的、有效的多边规则之下。 三是增加关税与贸易总协定体制对不断演变的国际经济环境的适应能力，特别是促进必要的结构调整，加强关税与贸易总协定同有关国际组织的联系； 四是促进国内和国际合作以加强贸易政策与其他影响增长和发展的经济政策之间的内部联系 议题：货物贸易(14)，服务贸易(1) ;（3）乌拉圭回合谈判的特点： A、谈判成员的广泛性；[128个国家或地区] B、谈判议题内容的多样性；[市场准入6个，强化多边贸易体制及其作用6个，新议题3个：服务贸易、投资措施、知识产权] C、谈判各方矛盾的错综复杂性；[发达国家之间农产品；发达国家与发展中国家纺织品；不同国家反倾销] D、谈判议题进展的不平衡性；[发达国家的新议题进展快；发展中国家关注的农产品贸易、热带产品贸易进展慢] E、谈判成果的显著性。[28个协议] ; 2、WTO产生的过程 （1）在1986年9月乌拉圭回合发动时，15项议题中并没有关于建立WTO的问题，只是设立了一个关于修改和完善总协定体制职能的谈判小组。 （2）1990年意大利（时任欧盟轮值主席国）首先提出建立世界贸易组织的倡议，同年7月欧共体把这一倡议以12个成员国的名义向乌拉圭回合体制职能小组提出，随后得到加拿大、美国支持。 （3）1990年12月乌拉圭回合布鲁塞尔部长会议正式作出决定，责成体制职能小组负责“多边贸易组织协议”的谈判、起草，经过一年紧张谈判，于1991年12月份形成一份“关于建立多边贸易组织的协议”，后经两年修订、完善、充实，1993年11月乌拉圭回合结束前（93年12月15日）形成，并根据美国的动议，把“多边贸易组织”改名“世界贸易组织”。 （4）世贸组织协议于己于1994年4月15日在马拉喀什部长会议上获得通过，被104个参加方政府代表签署。 ;〈三〉WTO与关贸总协定的区别 1、组织机构的正式性 2、法律权威性（法律程序、法律性质、法律依据）