第十一章检察机关的司法监督制度.pptxVIP

第十一章 检察机关的司法监督制度第一节 刑事立案监督一、刑事立案监督概述 （一）概念 人民检察院队刑事立案主体的立案活动是否合法所进行的法律监督。 （二）意义1、是我国刑事诉讼法律和法律监督制度完善的重要标志2、可以有效地发现和惩治司法人员徇私舞弊犯罪3、可以有效地解决有案不立，有罪不究问题，有效保护被害人的合法权益。二、刑事立案监督的范围（一）公安机关应当立案侦查而不立案侦查的案件 《刑事诉讼法》第87条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。1、被害人对不立案的监督 被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。 2、人民检察院对不立案的监督 （1）人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件不立案侦查的，或者被害人向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。 （2）公安机关应当在7日内将说明情况书面答复人民检察院。人民检察院认为理由不能成立，向公安机关发出《通知立案书后，公安机关应当在收到通知书后15日内决定立案，并将立案决定书送达人民检察院。 （3）人民检察院向公安机关发出《通知立案书》时，应当将有关证明应该立案的材料同时移送公安机关 （4）人民检察院在立案监督中，不得进行侦查，但可以对通知公安机关立案所依据的有关材料进行必要的调查核实。 （5）对于由公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，人民检察院通知公安机关立案，公安机关不予立案的，经省级以上人民检察院决定，人民检察院可以直接立案侦查。练习 某伤害案，由于犯罪嫌疑人系当地公安局局长的儿子，当地公安机关对被害人的报案作出了不立案的处理决定。被害人不服，向检察院提出，要求检察院对此进行监督。人民检察院应当如何处理？ A 应该改变管辖，直接由检察院对此案进行立案侦查 B 检察委员会可以作出决定，要求该局长回避 C 可以直接书面通知公安机关立案 D 可以要求公安机关说明不立案的理由，如果认为理由不能成立，可以书面通知公安机关立案 答案解析：BD刑事诉讼法第18条规定：“贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。”所以A项显然不正确，这样是违背立案管辖的规定的。 《高检规则》第24条规定：“当事人及其法定代理人要求公安机关负责人回避，应当向公安机关同级的人民检察院提出，由检察长提交检察委员会讨论决定。”《高检规则》第25条规定：“应当回避的人员，本人没有自行回避，当事人和他们的法定代理人也没有申请其回避的，检察长或者检察委员会应当决定其回避。”所以，B项是正确的。刑事诉讼法第87条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”所以C项不正确，而D项是正确的。 辛某到县公安机关报案称其被陈某强奸，公安机关传讯了陈某，陈某称他与辛某是恋爱关系。公安机关遂作出不立案决定，并向辛某送达了不立案通知书。辛某对不立案决定不服而采取的哪一项措施不符合法律规定？ A、向该公安机关申请复议 B、要求县检察院撤销该不立案决定 C、请求该县检察院进行立案监督 D、向该县法院提起自诉根据《刑事诉讼法》第86条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。”故选项A正确。 　根据《刑事诉讼法》第87条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”注意，这里所说的检察院应当是同级人民检察院，故选项C正确。 　根据《刑事诉讼法》第170条规定：“自诉案件包括下列案件：(一)告诉才