第十讲近代中国行政管理概况.pptxVIP

中 国 行 政 史 第十一讲 中国近代行政管理概述 一、南京临时政府的行政管理 1911年12月2日通过了《中华民国临时政府组织大纲》。12月25日孙中山被推荐为临时大总统。南进临时政府的组织机构就此建立起来。 （一）中央政府的行政体制 南京临时政府是依据三权分立的原则建立起来的总统制政府。 2、中央行政各部 1、临时大总统 南京临时政府行政建制的特点： 1、机构设置合理集中。 2、实行总统垂直领导制。 3、行政各部建制的顺序适应形势的要求。 （二）地方政府的行政体制 3、军政分府 4、县 1、首都设南京府 2、省军政府 二、北洋军阀政府的行政管理 1912年3月10日，袁世凯窃取辛亥革命成果，在北京人临时大总统，开始了北洋军阀统治时期。 1、袁世凯 2、皖系军阀 3、直系军阀 4、奉系军阀 三、抗战前南京国民政府的行政管理 1927年4月12日，蒋介石发动了反革命政变，并于4月18日建立南京国民政府。 1、国民政府主席 2、五院及其所属机构 3、五院以外的国民政府直辖机关 四、抗战期间国民政府的行政管理 1937年7月7日抗日战争爆发。1938年3月在武昌召开国民党临时全国代表大会，通过《抗战建国纲领》，实行总裁制。 1、国防最高委员会的设立 2、军事委员会地位的提高 3、设立“民意机关”——国民参政会 4、扩大国民政府的权力 五、战后南京政府的行政管理 1945年抗战胜利。1948年，国民党召开“行宪”国民大会，公布了《中华民国总统政府组织法》。 1、国民政府的改组 2、设立国民大会 3、设立总统和总统府 4、五院行政体制的变化 六、工农民主政权的行政管理 1931年11月，中共中央在江西瑞金召开中华苏维埃第一次全国代表大会，选举了临时中央政府——中央执行委员会和人民委员会。 1、中央政府行政体制 2、地方政府的行政体制 3、工农民主政权行政体制的特点 七、抗日民主政府的行政管理 1937年9月6日，中华苏维埃共和国中央政府成立了陕甘宁边区政府，先后开辟了19块抗日根据地，建立了一批抗日民主政权。 1、边区政府委员会 2、行政公署 3、专员公署 4、县政府 5、区公署 6、乡村政府 八、人民民主政权的行政管理 1、大解放区人民政府 2、军事管制委员会 3、民族自治区人民政府